历时6年 1.6万三垟人助力温州城市“绿肾”升级

5月18日晚，在温州市瓯海区三垟街道园底村，最后17户征迁户签下征迁协议。园底村征迁攻坚组组长李金国长舒一口气，由衷地说了一声谢谢！园底村的签约清零，也意味着历时6年的三垟湿地公园建设征迁，基本完成签约，取得阶段性成果，下一步，将加速腾空拆除。

6年里，李金国和同事们一直辗转在征迁的路上，参与这场被称为三垟征迁的攻坚战。5月18日，攻坚人员在园底村会师，合力最后攻坚。“真心感谢淳朴善良的三垟人民！”这是攻坚组成员们说得最多的一句话。

2011年，三垟湿地公园要升级打造温州城市“绿肾”，涉及三垟街道9个村、4300余户、建筑面积138万平方米的房屋征拆。

三垟湿地的大部分百姓，以农耕为主营生。“要从农民变为市民，村民们有莫名的担忧和恐慌。”李金国说，除了担心生活成本上升，村民最担忧的是告别土地后生计没着落。

尽管担忧，2012年，上垟村（彭垟自然村）、樟岙村两村作为湿地公园征迁试点村，大部分村民征迁意愿比较高。

彭垟自然村地处三垟湿地东南角、大罗山山脚，村庄封闭，有70多户村民，户均年收入仅5万元左右。“偏僻的村落能进行改造，大部分村民认为是个千载难逢的机会，他们的支持是我们征迁工作的第一股动力。”李金国回忆。那时，他是彭垟自然村攻坚组副组长，也是第一次参加征迁工作。

但新旧房置换，村民们要承担新房回购款，当年，彭垟自然村试点征迁腾空率仅50%。考虑到村民的困境，攻坚组也在为村民们争取最大利益。随着政策调整，上垟村（彭垟自然村）、樟岙村2016年9月实现了整村签约。

2014年，湿地片区城中村改造开启“开局之战”，启动吕家岸、张严冯征迁工作，李金国是吕家岸村征迁组组长。吕家岸位于中央绿轴的核心区域，改造实行就地安置，因此，得到大多数村民的认同。当年，吕家岸村就完成了98.6%的签约腾空。

2015年，沙河村、丹东村征迁工作启动，进入攻坚决战阶段。两村村情复杂，经济较为发达，工作一度遇冷。沙河村民黄宝崇坚决不同意，园底村的亲家高光兴邀请黄宝崇外出旅游，20多天里，一路上，同他讲征迁政策，分析利弊，黄宝崇才默许家中女儿，签约征迁协议。

2016年，湿地征迁进入决胜阶段，掀起城中村改造热潮，启动的上垟、池底村的征迁，仅用时半年，就完成了两村全部签约。在上垟村征迁过程中，街道聘用了村里20多位能人。这批能人是攻坚先锋，带着大家挨家挨户讲政策、调解纠纷。上垟村60多岁村民徐清华，原是村生产队老队长，征迁中，一处中堂产权归属争议，他一次次把相关的十几户拆迁户聚齐，化解兄弟矛盾、邻里纠纷。

今年，湿地公园征迁迎来“收官”，启动应潭、垟河、园底最后3个城中村改造。应潭村67岁老党员王时云，近4个月来，每天早上7点，开着电瓶车载着老伴回到村里，和攻坚组走家入户做工作。多方助力，应潭村仅41天完成整村签约。

完成征迁后，三垟湿地将打造成为集生态保育、科普教育和休闲游乐于一体的国家城市湿地公园，计划2018年底基本建成。“我们深知，加快湿地公园建设，才是对三垟百姓最好的感谢。”温州生态园管委会主任郑华说，生态园将加快推进湿地公园建设，争取早日建成开园。