加快推进城市有机更新

昨天上午，宁波市鄞州区政协十六届二次会议闭幕会通过了《关于加快推进城市有机更新的全会提案》，区政协以全体委员名义建议，以更优机制、更佳路径、更好效应来推进我区的城市有机更新。

城市有机更新，指的是城市在特定发展阶段，以有机体、生命化为理念，以重塑发展、繁荣、活力为目标，以存量资源的重建、整治和功能提升为手段，对已不适应整体城市发展要求的区域，进行再开发再利用的改造活动。

近年来，我区积极探索和实践城市有机更新，先后组织实施了以成片危旧住宅区为重点的棚户区改造、背街小巷综合整治、老旧小区更新改造以及“三改一拆”等系列行动，城区扩容提质成效明显。

该提案指出，从目前我区已经开展的各项工作来看，城市有机更新依然面临多重制约，思维理念尚需进一步创新，组织体系尚需进一步强化，要素制约尚需进一步突破，实施路径尚需进一步明晰。

该提案提出，当前，上海、广州、深圳等国内先进城市在城市有机更新领域已经先行一步，市委、市政府也已经在着手谋划推进城市有机更新的重大举措，需要我区“拉高标杆”，领跑领先、先行先试，找准具体的切入点，在机制完善、模式创新、项目实践上有所突破，走出一条适合我区城市发展的有机更新之路。

针对于此，全会提案提出，应科学统筹，秉持有机体的更新理念。坚持更新对象、要素和过程的有机性；强化领导，构建高效率的组织架构，设立常态协调机构，明确工作职责链条，充分借助现有力量，保障更新工作的顺利实施；项目引领，谋划可操作的实施路径。尽早出台全区城市有机更新有关办法、实施细则及配套政策，充分发挥规划“龙头”作用，建立从专题研究、专项规划、城市设计到控规优化调整的城市有机更新规划保障论证体系。同时注重时序计划先行、典型试点先行，将碎片化、零星式、单一性的部分旧城改造项目统筹规划为系统性、整体性、协同性的城市有机更新单元，根据区政府的资金安排计划和地块现状、功能配套等因素，安排近期、中期、远期更新项目实施计划，促进城市更新工作的可持续进行。

全会提案还提出，在加快推进城市有机更新中，要创新机制，探索多样化的更新模式，着力开拓资金渠道、积极推动多元开发、灵活选择更新方式。同时，要注重落实，完善系统性的考评体系。

凤凰宁波据媒体公开报道综合整理：鄞州日报