“甬”立潮头，宁波农业砥砺前行写华章

“弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿。”改革开放四十年来，宁波农业现代化步伐不断加快，尤其是近年来，宁波市按照全面实施乡村振兴战略的总体部署，以高水平建设绿色都市农业强市为目标，以农业供给侧结构性改革为主线，大力实施结构优化、产业融合、生态安全、科技进步、改革创新等五大攻坚战，深入开展建园区、扩规模、调结构、转方式、促融合、兴品牌、保安全、优生态、强科技、深改革等十大行动，有力促进了农业持续增效、农民持续增收和农村持续增美，农业现代化水平走在全省乃至全国前列，先后荣获国家现代农业示范区、全国平安农机示范市、国家农产品质量安全市创建试点单位、全国农村集体产权制度改革试点单位等省级以上试点示范称号32个。2017年，全市实现农林牧渔业增加值320.1亿元，劳均农林牧渔业增加值达6.3万多元，居全省第一。

立足宁波实际创新发展思路农业发展目标进一步清晰

统筹规划，实施绿色都市农业强市建设战略。按照“12345”的总体思路，大力推进绿色都市农业强市建设。围绕1个目标，即建设优质高效、特色精品，绿色生态、美丽田园，产业融合、健康养生的绿色都市农业强市；坚持2大路径，即纵向拉长农业产业链，横向拓展农业多种功能；建好3级平台，即做大做强国家和省级园区，做精市级园区，做细县级园区；突出4个重点，即农业规模化、设施化、生态化和信息化；健全5大体系，即农业产业体系、经营体系、科技支撑体系、生态安全体系和要素保障体系。

凝聚合力，扎实推进“152211”工程。以现代农业园区、特色农业强镇、农业全产业链、多彩农业美丽田园示范基地和现代农业庄园为重点，集中打造绿色都市农业强市建设的大平台、新载体。到2020年，全市将创建15个省级以上现代农业园区、20个省级特色农业强镇、20条年销10亿元以上的省级示范性农业全产业链、100个多彩农业美丽田园示范基地和100个现代农业庄园，全市现代农业园区建设总投资将达150余亿元。目前，已成功创建国家现代农业产业园1个、省级现代农业园区8个、省级特色农业强镇15个，占全省的五分之一，居全省第一。

立足特色精品调优产业结构农产品竞争力进一步增强

加快调整种植业结构。按照稳粮、优经、强特的思路，以市场为导向，调优种植业结构，大力发展特色优势经济作物，构建粮食产业稳、特色产业强、新兴产业旺的现代产业体系。目前，全市已建10万亩粮食“双千”基地，培育形成了甬优系列水稻、出口蔬菜、余姚榨菜、象山红柑橘、宁海白枇杷和奉化水蜜桃等一批特色优势产业。

大力推进畜牧业转型升级。按照生态化、集约化、设施化、标准化、智能化的要求，科学制定畜牧业发展规划，加强畜禽养殖污染整治，创新畜禽生态化养殖模式，形成布局合理、相对稳定、种养结合、生态循环的发展格局，推进畜牧业绿色发展。

加强农业品牌建设。强化政策扶持，大力推进“一村一品”建设，通过市场主导、科技推动、龙头带动，逐步培育一批农业品牌产品。目前，一批具有较高知名度的品牌产品已崭露头角，如余姚榨菜、浙东白鹅、宁海土鸡、甬优杂交水稻、奉化水蜜桃、余姚慈溪杨梅、黄古林草席、慈城年糕等；全市已建全国“一村一品”示范村镇25个，拥有市级以上名牌农产品151个，“三品一标”农产品1505个，产地面积220万亩，占主要食用农产品的60%。

立足规模经营培育新型主体农业经营体系进一步健全

加快推进农村土地流转。创新土地流转形式，通过整村整组委托流转、跨村整片整镇统一流转和土地股份合作等形式，推动全市土地流转从短期化、零碎化向长期化、规模化转变。截至2017年底，全市农村土地流转率和适度规模经营率达69.3％，居全省第一。

大力培育新型农业经营主体。加大对家庭农场、农民专业合作社和农业龙头企业等新型农业经营主体的扶持力度，推进农业主体法人化，提升农业主体素质。截至2017年底，全市拥有市级以上农业龙头企业267家，农民合作社2658余家，家庭农场4450余家。

积极完善农业社会化服务体系。加快培育主体多元、形式多样、竞争充分、服务专业的经营性服务组织，在良种供应、统防统治、烘干储藏等环节加强服务，不断增强为农服务能力。目前全市粮食、生猪等主要农产品生产已基本实现全程社会化服务，基层农业公共服务中心覆盖涉农乡镇。

立足功能拓展加快产业融合农业综合效益进一步提高

大力发展农产品加工业。以农业龙头企业为核心，大力发展农产品加工业，有力拓展农业产业链和价值链。2017年全市市级以上农业龙头企业实现销售644.0亿元、利润23.1亿元，同比分别增长24%和7%。目前，全市已有8条年销售10亿元以上、省级示范性的农业全产业链，居全省领先。

大力发展休闲观光农业。依托绿水青山、田园风光、产业特色、传统村落、乡土文化等山水人文资源，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等深度融合，提升产业链和价值链。今年上半年，全市休闲农业（含农家乐）接待游客2590万人次、营业收入45亿元，同比分别增17%和14%。

大力推进“互联网+农业”。实施农业“电商换市”行动，积极培育“淘宝网·中国特色宁波馆”“我是农民”等一批农村电商平台，打造“数字农业”大田示范的宁波样本，有效拓展了农产品销路。

立足生态安全推进绿色发展农业发展后劲进一步凸现

大力发展生态循环农业。聚焦农业绿色、生态、可持续发展，实施农业废弃物资源化利用、绿色畜牧业建设、化肥减量增效、农药减量控害、农业清洁化生产、土壤污染防治和耕地质量提升与保护等绿色发展“七大行动”，农业清洁化生产、减量化投入、资源化利用水平进一步提高。鄞州天胜“四不用”农场成为全省唯一、全国六大区域现代生态循农业模式之一。

强化农产品质量安全监管。以创建国家农产品质量安全市为载体，开展农产品质量安全专项整治，实施农产品质量安全合格证制度、约谈制度和黑名单制度三项制度，强化农产品产地环境保护和源头治理，健全农产品质量安全监管、检测、追溯、标准和社会共治等“五大体系”，确保“舌尖上的安全”。全市有8个县（市、区）成为省级农产品质量安全放心县，居全省第一；奉化区成为国家农产品质量安全示范县。

立足提质增效加强科技支撑农业生产效率进一步提升

大力发展现代种业。实施“种业强市”战略，加快建设杂交水稻、蔬菜瓜果和特色畜禽等育种平台，甬优系列杂交水稻、微萌系列瓜菜、宁波獭兔、振宁黄鸡等特色种业产业渐成气候。2017年全市种业产值超30亿元，居全省前列；宁波市种子有限公司自主选育的“甬优系列”杂交水稻种子畅销浙江、江西、广西、广东等省，年推广面积540万亩，公司也跻身全国种业销售十强；宁波微萌种业有限公司成为全省最大的瓜菜种业企业、全国3A级信用种子企业，跻身全国同行业销售15强。

加快推进农业“机器换人”。在巩固、提升粮食生产机械化的基础上，加快推进蔬菜、茶叶、畜禽等产业的全程机械化生产。目前，全市水稻生产全程机械化水平达89.4%，粮食机械化烘干保障能力达75%，居全省第一、全国领先。目前，余姚、慈溪成为全省首批农业“机器换人”示范县，余姚市还成为全国首批基本实现主要农作物生产全程机械化示范县。

立足动能培育狠抓改革创新农业发展活力进一步增强

深入推进农村集体产权制度改革。深化农村股份合作制改革，创新农村集体“三资”管理模式，全市村社股份合作制改革完成率达99.5%，鄞州、余姚、象山等3个县（区、市）已成为全国农村集体“三资”管理示范县。近3年来，全市通过农村产权交易平台交易额累计达8.1亿元。

大力推进土地承包经营权确权登记颁证。进一步加强组织领导，压实工作责任，加强部门协调，强化督促指导，保质保量完成土地确权登记颁证工作。目前全市外业测绘率达100%、审核公示率达99.3%、合同签订率达92.5%。

加快推进金融保险服务创新。创新无抵押农业信用贷款等金融产品，完善农业保险，成立宁波市政策性农业贷款担保公司，进一步优化金融支农服务，在全省率先开设气象指数保险、农产品质量安全保险、价格指数保险、农旅融合综合保险等新险种，累计总数达61个，全面覆盖农林牧渔各主导产业，惠及20余万农户。今年上半年，全市保费收入1.42亿元，同比增14%，居全省第一、全国前列。