如何预防性侵未成年人？宁波工作机制入选全国典型案例
2020年10月31日 08:19
来源：甬派APP
就在今天，共青团宁波市委、宁波市人民检察院联合通报了今年1-10月宁波市密切接触未成年人行业入职人员性侵害违法犯罪记录查询情况。截至10月30日，全市已完成查询13892人次，发现有性侵违法犯罪记录人员一例。
涉未成年人行业入职查询制度，是我市创新推出的一项长效举措。2019年12月，宁波团市委（市未成年人保护委员会办公室）牵头，市人民检察院、市公安局、市中级人民法院、市教育局、市民政局、市司法局、市人社局、市文广旅游局、市卫建委、市市场监督管理局、市体育局共12家单位联合签发了《宁波市密切接触未成年人行业入职人员性侵害违法犯罪记录查询办法》，是全省首个地市级的入职查询机制。
根据该办法，密切接触未成年人行业包括中小学校、幼儿园等教育机构；文化教育、职业技能等校外教育培训机构；文化、体育等技能训练机构；未成年人救助保护机构、儿童福利机构等未成年人安置、救助机构；婴幼儿照护和未成年人早期教育服务机构；各种校外托班、夏令营等临时看护机构；为未成年人提供医疗服务的医疗机构等。
经过近一年多的施行，目前全市共有72家与未成年人密切相关的单位及主管部门，通过人民检察院查询拟录用工作人员在职人员性侵害违法犯罪记录。其中，余姚市教育局共查验9298条，奉化区教育局1634条，宁波市青少年宫436条，宁海县各学校331条。
最高人民检察院发布的典型案例
今年5月12日，余姚市检察院接受某中学申请，对23名拟录用人员违法犯罪记录进行查询，发现王某上述劣迹，王某被不予录用。余姚市检察院同时认为王某的行为可能涉嫌刑事犯罪，两级院向教育部门制发检察建议，奉化区人民检察院对该案进一步开展立案监督，目前王某已被判处有期徒刑。
就在上个月，这个案例作为全国五大“充分利用检警合作平台有效拓展信息查询广度”模式典型案例之一，被最高人民检察院发布在《教职员工准入查询违法犯罪信息典型案例》之中，在全国范围示范推广。
宁波团市委相关负责人表示，宁波出台的涉未成年人行业入职查询制度，通过各部门的密切合作，充分利用检警合作平台，将查询信息的范围进一步扩大，一方面将案件类型在刑事犯罪的基础上增加了行政违法案件；另一方面在地域上从宁波市扩大至全国，有效解决了各地普遍存在的查询范围局限于本地、查询信息范围过窄的问题，防止流动人员异地违法犯罪记录成为监管盲区。
与此同时，通过对密切接触未成年人行业入职人员性侵违法犯罪记录的查询，该工作机制也能够有效切断部分潜在犯罪人员密切或单独接触未成年人的途径。宁波市检察机关对于经查询发现的可能存在以行政处罚代替刑事处罚的情况，通过加强立案监督，进一步筑牢未成年人司法保护堤坝。
新闻发布会现场
新闻多一点
宁波市密切接触未成年人行业入职人员性侵害违法犯罪记录查询情况（1-10月）
查询单位 | 查询人数 | 查询结果 |
宁波市青少年宫 | 436 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁波市文化馆 | 11 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁波市保国寺古建筑博物馆 | 1 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁波市医疗中心李惠利医院 | 101 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁波技师学院 | 10 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁波二中 | 3 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁波经贸学校 | 7 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁波市李惠利中学 | 5 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁波市特殊教育中心学校 | 2 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁波市第三中学 | 2 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁波市职业技术教育中心学校 | 12 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁波市四明中学 | 3 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁波市第四中学 | 2 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁波外事学校 | 6 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁波市效实中学 | 10 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁波市四明职业高级中学 | 1 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁波中学 | 2 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁波市兴宁中学 | 7 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁波外国语学校 | 8 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁波第二技师学院 | 5 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁波市甬江职业高级中学 | 8 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁波市东钱湖旅游学校 | 1 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁波市恩美儿童福利院 | 13 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁波市古林职业高级中学 | 1 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁波市鄞江中学 | 2 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
江北团区委 | 7 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宗瑞青少年宫 | 9 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
慈湖中学 | 1 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
江北三水湾幼儿园 | 33 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
江北祥星幼儿园 | 5 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
江北甬港幼儿园 | 28 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
江北湖滨幼儿园 | 32 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
江北槐树幼儿园 | 16 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
江北区青聪文化发展有限公司 | 54 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
镇海区青少年宫 | 99 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
镇海区教育局 | 185 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
北仑区教育局 | 285 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
鄞州中学 | 3 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
鄞州区姜山中学 | 1 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
鄞州区咸祥中学 | 3 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
鄞州职业教育中心学校 | 1 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁波鄞州艾克兹教育培训有限公司 | 10 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
奉化区教育局 | 1634 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
奉化区教育局下属学校 | 127 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
余姚团市委 | 28 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
余姚市教育局 | 9298 | 发现1名拟录用人员有性侵违法犯罪记录 |
慈溪市青少年宫 | 38 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
慈溪市卫生健康局 | 175 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
慈溪市教育局 | 139 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁海县青少年活动中心 | 67 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁海县教育局 | 309 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁海县知明培训学校 | 4 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁海县金智慧教育培训学校 | 10 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁海县长街中心卫生院 | 3 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁海县中医医院 | 2 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁海县第二医院 | 3 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁海县急救站 | 5 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁海县深圳中心卫生院 | 1 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁海县第三医院 | 9 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁海县长街镇第二小学 | 7 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁海县华山小学 | 2 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁海县桥头胡街道建设小学 | 7 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁海县金阳小学 | 3 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁海县潘天寿中学 | 2 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁海县桥头胡中心小学 | 35 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁海县桥头胡初级中学 | 6 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁海县山水小学 | 19 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁海县各学校 | 331 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
象山县教育局 | 161 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁波大榭开发区实验幼儿园 | 11 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁波大榭开发区社会发展保障局 | 10 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
宁波国家高新区教育文体局 | 15 | 未发现有性侵害违法犯罪记录 |
[责任编辑：金佳阳]
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