2013年04月25日 15:49
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一是加大对渔业水体污染整治。水质严重污染，是渔业资源的致命“杀手”，应重点加强污染源治理，加快建设沿海城镇、沿江两岸污水和固体废弃物处理设施；完善江河、海洋生态环境监测系统与评价体系；加强对江河、海洋研究、监控和预报，建立江河、海洋监控区；鼓励非政府组织开展江河、海洋生态环境保护活动；加强江河、海洋环境保护的国际合作；建立健全江河、海洋渔业资源监测制度，等等。近年已多次发生因工矿企业排污造成严重的渔业水质污染事故，有的地方是每年重复发生，致使江河区域性的河段或鱼塘鱼类大批死亡。由于工厂的排污是不定期的，渔政或环保部门的取证难度较大。因此要建立渔政机构“快速反应”机制，加大对事故单位和责任人的处罚力度，确保渔业自然资源有一个良好的生态环境。

二是控制近海水域捕捞，养护渔业资源。政府和渔业主管部门要重视近海渔业资源的保护和合理利用，将近海渔业管理列入议事日程。要从实际出发，积极调整产业和作业结构，鼓励开发外海新渔场、新资源。对近海水域捕捞生产实行限制政策。要严格执行国家下达的渔船马力控制指标，不得突破。严格执行捕捞渔船更新、改造的审批和检验制度，对未经批准擅自建造的无船名号、无船籍港、无船舶证书的渔船，要坚决查处。加强捕捞许可证管理，严格制止非渔业生产者从事近海水域捕捞生产。要切实采取措施改善渔场环境，保护渔业资源。

三是加大渔政执法力度。建立健全渔政巡航执法体系。统筹安排渔政船的出航巡逻，提高渔政船的巡航执法次数和扩大巡航执法的覆盖面，特别是加强对禁止底拖网线内的水域的执法力度。实行联合执法和常规执法相结合，每季度组织全市渔政舰艇进行一至二次的联合执法行动，必要时可联系当地政府、公安、边防、工商等部门联合执法，主要解决重点、难点的问题，吃掉挡在我们面前的硬骨头。一是组织力量查处“电、炸、毒”鱼的行为，些类案件从严处理。二是彻底的清拆滩边定置作业，全部没收定置作业工具，集中给予消毁，三是严格控制渔业船舶在禁渔区线内进行拖网作业，建议逐步取蒂底拖网捕捞方式，为渔业资源创造良好的生存环境。

四是加快建设鱼类自然保护区。政府和渔业主管部门应正视自然保护区建设滞后的事实，组织专家和学者及管理人员认真做好有关调研工作，以科学的态度，从保护渔业资源的角度出发，制定鱼类自然保护区建设规划，并尽快组织实施。

五是继续做好人工放流增殖工作。为了保护和增殖渔业资源，已连续多年开展了江河鱼类增殖放流工作，也取得了很好的社会效益和生态效益。但是，从放流的对象看，多是一些常规品种，缺乏针对性。要组织力量加强对一些江河名优鱼类的人工繁殖研究，以增加增殖放流品种的选择性。此外，要针对部分江河污染严重的实际，有重点地投放一些滤食性鱼类，通过生物治理的方法，遏制江河水质的富营养化。

六是加大渔业法律、法规宣传力度。进一步加大渔业法规宣传教育的工作力度，全面提高广大群众法制观念。一是向全社会广大群众宣传保护渔业资源的重要意义，将范围扩大到水产流通领域。通过新闻媒体、宣传画册、广告栏等多种形式，使广大群众尤其是水产品消费者，了解有关保护渔业资源的常识。二是加强宣传各种保护品种和经济鱼类可捕标准，使之家喻户晓，人人皆知，共同抵制违法捕捞水产品的销售，形成保护渔业资源人人有责的舆论氛围。三是不断增强渔工渔民依法兴渔的法律意识，提高广大渔民保护和合理利用渔业资源的自觉性。