微博：开启问政于民新时代
核心提示
微博，以其140个字的简单操作，“秒互动”的传播优势，对热点事件的深入挖掘，备受公众关注。
随着微博影响力的日渐增强，党政机构与领导干部开微博已成为一种趋势，微博问政更是成了“官民”沟通的新渠道。前不久，全省首个集体上线的政务微博群海曙区政务微博平台正式开通，海曙城管、公安、工商等近50个职能部门、街道及部分个人微博进驻平台，进行“联合办公”。
随着“微时代”的来临，如何更好地问政于民，已成为政府官员的一道必修课。
官员开微博
“互动”还是“作秀”？
“不要迷恋哥，哥只是个穿越传说。海曙区欢迎你来投资兴业乐活。”10月27日，海曙区代区长吴胜武在新浪实名认证的官方微博中，勇敢亮出＠吴胜武007的微博身份，为海曙区做起了鲜活广告。对此，网友评论：“海曙区招商、推广暨新形象广告，不逊当年的张家界啊。”“这个广告有清新，有创意！”
在宁波诸多官员中，吴胜武是较早介入微博的一员，也因在微博的活跃度“蹿红”为“网络达人”。7月，宁波购物节开幕前，在海曙区代区长职位上任不久的吴胜武在新浪官方微博中，发布了一条TOM猫说宁波购物节（宁波老话版）的动画为购物节作宣传，同样被网友争相转载。
官员实名微博，在一定程度上颠覆了政府官员在群众心目中的传统印象。今年，市政协副主席常敏毅和华长慧也相继开通新浪微博，其“低调”、“真实”的姿态受到网友的高度认可。“常为民意，花甲犹春中秋之夜首发微博。”中秋节，常敏毅开始织起了“围脖”，内容充满了生活气息。“开个微博，让生活变得真实一些，对社会了解得全面一些。”这是华长慧对微博的理解。
时下，有着“秒互动”优势的微博已成为政府官员广泛获取舆情的主要渠道，官员开微博也蔚然成风。资料显示，截至今年11月5日，新浪政务微博已达18694个，其中政府机构微博10023个，公务员微博8671个，几乎覆盖了中国内地所有省区市。今年7月，中国传媒大学网络舆情研究所发布的研究结果显示，微博已经超越网络论坛成为中国第二大舆情源头，仅次于新闻媒体报道。
官员开微博，是否该提倡？有人认为，这是走新时代的群众路线，应大力普及；但也有人认为，官员开微博，难免存在作秀的嫌疑。记者在新浪微博上随机查阅，在数量庞大的官员微博中，确实也存在不少“死博”。经实名认证的江苏某地官员，微博只更新了6条，便不了了之。
记者在网上查阅发现，大部分宁波本地官员的微博，活跃度较高，更新较快，拥有较好的群众关注基础。“上微博，基本上利用的是自己的‘碎片’时间，早餐时间和下班后的业余时间，这两个时间段我更新比较频繁。”吴胜武说。目前，吴胜武已拥有5万多名粉丝，成为网友＠的热门对象。个人微博的影响力，同时也给吴胜武带来了意外的惊喜。借助微博，他与阿里巴巴副总裁和导演冯小刚（微博）等交起了朋友，在招商引资、挖掘海曙历史文化等方面有了深入交流。
“玻璃房”里办公
“直面”还是“逃避”？
10月25日，网友“葱烧河鲫鱼”＠海曙警方在线，反映镇明路和长春路一带有不法分子在发代开发票的小卡片。接到消息后，海曙公安部门主动出击，展开多次巡逻盘查，最终把犯罪嫌疑人抓获并带回调查。海曙警方“微博发言人”王肖刚在微博上对此进行了“全程直播”，赢得了网民的一片赞声。
“受理网民咨询或投诉后，我们一般在三个工作日内会有明确的答复。”王肖刚说。
像王肖刚这样的微博发言人，在海曙还有不少。10月，海曙区统一建立电子政务微博群平台，区城管、交警等36个职能部门和8个街道的官方微博及部分个人微博统一进驻。各单位明确分管负责人为该单位政务微博新闻发言人，建立“快反应、快处置、快反馈”的政务响应平台，实现一站式服务联动管理模式。
“政府部门开官方微博，好比在‘玻璃房’里办公，一举一动、一言一行，都在公众的关注之下。”海曙区委常委、副区长胡余波说，在“微时代”，政府必须主动用好这个“玻璃房”，主动入驻，直面民声民意，而不是缩头回避当“鸵鸟”。目前，我市近50家机关单位已相继开通官方微博。
记者在海曙政务微博平台上看到，目前海曙新闻、城管、公安、工商、民政等活跃度颇高，受到诸多网民的热捧。前不久，有网友＠“海曙警方在线”反映环城西路道路施工噪音扰民，因该投诉属城管职责权限，海曙警方随即把信息转发至“海曙城管”。受理投诉后，海曙城管马上赶赴现场，对施工单位进行查处。职能部门高效的联动处理，得到网民高度认可。
浙江大学宁波理工学院副教授、宁波市网络文化研究中心主任、传播学博士何镇飚认为，海曙推行政务微博平台，打破了以往单兵作战的局面，多部门在“微博矩阵”联合办公，发挥了“团队作战”的作用。“政务微博群实现了各单位官方微博间信息的互通、流转，同时有利于事件处置的联动和协同，有效提高了网络舆情的应对能力和处置效率。”何镇飚说。
按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，目前海曙已建立起一套“快发现、快受理、快转办、快处置、快反馈”的开放、循环式联动运作流程。对微博及评论涉及的区内意见问题，由责任单位处理；对跨区管辖问题由责任单位衔接上级主管部门后落实回复；而对涉及多个职能部门需串行处理情况实行依职能同时“＠”及同步运转答复方式。
微博“麦克风”
“压力”还是“动力”？
对网友而言，微博是一个可以发声的“麦克风”；而对政府机构或官员而言，微博是倾听民声、接触民意的重要渠道。双方立场不同，难免会“撞出”火花。
从来没接触过微博的何云峰是一个典型的“70后”，10月成为海曙城管“微博发言人”，“微博怎么操作？信息怎么发布？网友尖锐的拍砖怎么应答，对我来说都是空白。”
何云峰的烦恼，同时是海曙区大多数官员面临的问题。
“微博是一个双向互动的平台，具有高效的传播能力。政府机关的微博其实是另一种形式的官方网站。”何镇飚说，与网站不同的是，微博突破了时空和文化差别的界限，更平民化，互动性也更强。微博的这些特点，迎合了政府部门想要拉近与民众之间的距离，增强沟通的需要。
自从成了发言人，除了洗澡和睡觉时间，王肖刚手机基本不离手。“警方涉及的民生事件较多，我要经常更新微博，看看是否有新情况需要处理。现在我们的同志去处理问题，都会带着相机，实地拍照，然后回来放到网上去。”王肖刚说，针对一些热点事件发出自己的声音，这样可让网友更加易于接受。
“政府开博就要有‘挨骂’的准备。”吴胜武说，微博中有着真真切切的民情、民意乃至民怨，需要政府去倾听和解决。微博问政，需要用微博的方式去解决问题，是新形势下走的群众路线，考量的是党员干部在公众“围观”下高效处理问题的能力。
据了解，自10月13日海曙政务微博平台正式上线以来，所有进驻平台的部门都明确了一两名“微博发言人”，负责日常维护和管理微博，同时定期邀请各地微博专家为他们进行培训，提高应对和沟通技巧。目前，海曙拥有新闻发言人和微博发言人各40余人。
“现在城管微博都快成了第二个城管投诉热线了。”踏踏实实工作，何云峰对网民的每一项投诉都耐心受理，这让海曙城管得到了许多网友的赞许。
据统计，上线一个多月来，海曙政务微博平台关注粉丝累计已有10万余人次，发布微博信息数累计7733条。截至11月18日，网民反映菜场扰民、违规停车等问题累计达362条，已处置349条，处置率保持在97%。政务微博拉近了政府与网民的距离，对于网民诉求处理及时有效，真正起到了为民解惑、分忧的作用。
“网友肯定我们的工作，大家都有自豪感，把压力变成动力，工作积极性也提高了。”何云峰告诉记者，随着网络影响力的增加，通过微博受理的市民投诉大大增加，而电话热线等投诉却有所减少。“大部分人认为城管开微博，会增加工作量，其实从投诉的绝对数上来讲，并没有增加。”
见习记者 厉晓杭 海曙记者站 许玉芬
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