2月20日，记者获悉，将于2月25日开幕的宁波市第十二次党代会目前各项准备工作已基本就绪。届时，来自11个县(市)区、15个市直系统、5个部队共31个选举单位的577名党代表，将组成15个代表团参加党代会，同时还有108名同志列席会议。根据相关规定，本次市党代会将首次开展代表提案工作，大会期间，党代表将以代表团为单位或10人以上联名的方式，向大会提出提案。

报告起草曾八易其稿

对大家都关心的市党代会报告起草情况，市委常委、秘书长王剑波作了相关通报。他说，市委对党代会报告的起草高度重视，在2月13日召开的市委十一届十五次全会上审议并原则通过了报告。在介绍中，他特别提到了一组数字：从去年8月份开始，历时半年，八易其稿……

他说，报告起草工作，总的坚持了四条原则：一是认真贯彻主题主线要求，全面落实中央和省委关于宁波发展的一系列重要指示，努力使报告符合中央和省委精神。二是全面总结市第十一次党代会以来的工作，科学确定今后五年的奋斗目标、战略重点和工作任务。三是注意与市第十一次党代会确定的战略部署相衔接，与市“十二五”规划相衔接，与十一届市委历次全会精神相衔接，既坚持发展战略的连续性，又力求有所创新和拓展。四是坚持发扬民主、集思广益，使党代会报告更好地反映群众呼声、体现群众意愿。

党代会报告特点提前知

这次党代会报告都有哪些特点？市委副秘书长高浩孟向记者介绍说，报告在总结过去五年工作时，坚持实事求是、客观实在，力求充分展示宁波的亮点。

在谋划战略思路和战略目标上，报告坚持继承创新、继往开来，力求符合时代发展要求和宁波发展特点。在发展战略方面，报告认真贯彻科学发展观，既坚持发展战略的连续性，又努力追求创新和拓展。比如，在调研和征求意见过程中，很多干部群众认为去年以来的“三思三创”主题教育实践活动，取得了积极成效，应该继续深化和拓展，使之成为推动宁波发展的强大精神动力。对此，报告提出要大力弘扬“三思三创”精神。

在发展目标方面，报告贯彻中央、省委关于宁波发展的一系列重要指示，继承历次党代会提出的建设现代化国际港口城市目标，提出了今后五年现代化国际港口城市建设的阶段性目标，并从发展质量、城乡环境、民生服务、社会和谐等方面提出了具体发展要求，努力使报告符合中央和省委精神，切合宁波作为副省级城市、计划单列市的地位和国际港口城市的特色。

此外，在确定发展任务上，报告坚持统筹兼顾、强化优势，力求突出今后需要突破的重点和难点。报告从宁波实际出发，对事关宁波大局和长远发展的重大问题进行了重点论述和部署。

一一回应群众关注的问题

“对群众反映强烈的改善生态环境、提升中心城市品质、加强新农村建设、缩小收入差距、改进干部作风等问题，报告都一一作了回应。”高浩孟说，在报告征求意见阶段，市委通过不同形式和途径，一共征集到各方面意见建议500多条。

高浩孟介绍说，在报告具体起草修改完善中，坚持群众路线、尊重基层首创，力求回答干部群众普遍关注的热点，高度重视来自基层的意见建议。这次收集到的500多条意见建议，有的是关于宁波未来五年发展战略和奋斗目标的，有的是关于产业转型升级、城市建设管理、城乡环境保护、社会民生改善以及党的建设等方面的重大问题，有的是对具体遣词造句的修改。起草组对这些意见和建议都作了认真梳理和吸收，反复推敲琢磨，多次修改完善，力求报告更加符合科学发展要求、更加切合宁波实际、更好体现群众意愿。

通报党代会换届人事安排情况

20日的新闻发布会还通报了党代会换届人事安排情况。据悉，2月10日，省委常委、组织部长蔡奇同志代表省委宣布了中央和省委关于宁波市换届人事安排的方案，并对做好我市换届工作提出了明确要求。按照中央和省委的精神，根据民主推荐结果、考察情况和有关政策要求，市委经过反复酝酿和认真研究，召开常委会研究确定了报省委审批的十二届市委委员、候补委员和市纪委委员候选人预备人选建议名单。

这次党代会人事安排方案，是严格按照党的干部工作原则、标准和规定的程序，在充分发扬民主、广泛征求意见、反复酝酿基础上研究产生的，体现了干部队伍德才兼备、以德为先的原则，体现了群众公认的原则。

（记者 滕华）

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代表结构主要呈现“六升一降”

市委组织部副部长贺威平介绍说，与上次党代会代表相比，这次市党代会代表结构主要呈现“六升一降”的特点：一是基层一线代表比例上升。这次选举产生基层一线党员188名，占32.6%，比上次提高了2.5个百分点；二是工人代表比例上升。这次工人党员代表29名，占5%，比上次有所提高；三是农民代表比例上升。这次农民党员代表31名，占5.4%，比上次有所提高；四是妇女代表比例上升。这次选举产生妇女代表105名，占23.9%，比上次提高了5.7个百分点；五是代表文化层次有明显上升。研究生及以上学历的125名，占21.7%，大学本科学历的325名，占56.3%，大专学历的77名， 占13.3%，大专及以上学历比例比上次提高2.5个百分点；六是新当选代表比例上升。这次党代会新当选代表415名，占71.9%，比上次提高了15.8个百分点；七是领导干部代表比例降低。这次选举产生各级党员领导干部377名，占65.3%，较上次下降2.3个百分点。