看天下

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2012.10.17

导语:2013年国家140多个中央机关及其直属机构招录20339人,具体职位表终于在10月13日正式公布。不过兴冲冲下载的职位表,也瞬间让不少考生“凉”了心。虽然2013年招录公告一早已经表示“岗位将向基层倾斜”,但见到职位表上众多看着都心寒的备注,很多考生一下还适应不过来。“这就是所谓的金饭碗?简直是史上最苦金饭碗啊!”有网友这样感慨。 [网友评论]

公务员

在以往的印象中,国家公务员几乎是“清闲”、“高薪”、“保障好”的代名词,很多人报考公务员,觉得工作轻松,而2013年的招录职位表,仅仅岗位描述一项,就和“清闲”离了十万八千里。

一半岗位加了条件限制

国家公务员岗位,历来都是“越往上走”,学历、工作经验等条件越高。2013年的招录,省级以上党政机关录用公务员,除部分特殊职位外,全部招收具有2年以上基层工作经历的人员。参加这些岗位竞争的,通常也都是各行各业的佼佼者。不过尽管考生条件优越,也不意味着工作清闲。在2013年中央党群以及中央行政机关中,就有不少“苦差事”。

比如中央纪委、监察部机关厅市局所招的9个纪检监察职位,无一例外都标明了“常年出差”四个字。中央党校办公厅的三个职位,则标明了“职位需要晚上值班”。而在中央国家行政机关中,水利部国家防汛抗旱总指挥部办公室所招录的一职位“需常赴抢险救灾现场,条件艰苦,适合男性”。国家海洋局更成为艰苦岗位的集合地,“能够出海”、“能够坚持节假日加班”、“适合经常出差”……一半岗位都加了类似的附加条件。

国税、海关满眼是“苦差”

在以往的报考中,国税、海关两个系统招人多,门槛又相对比较低,因此从来都是报考的大热门。不过2013年这两个系统的岗位能否成为“香饽饽”,还得打上个问号。这是因为这两个系统岗位备注中,有半数以上岗位都在向考生传达着“苦差”的信息。

以国税系统为例,“国家级贫困县”、“欠发达地区”、“不提供宿舍”、“本单位最低服务期五年”等备注比比皆是。连江苏国税无锡市惠山国税局所招收的一个基层分局职员岗位,也明确写上了“农村分局条件艰苦”几个字。

海关系统的备注更多也更直白。北京海关就有八个岗位明确标明了需要“24小时倒班,体能良好,住宿自理”。几乎每个省的海关都或多或少出现了“露天作业”、“工作强度大”、“体能要求高”、“经常出差办案”、“适合男性”这样的字眼。

每年招人最多的国税、海关两个系统,满眼都是备注。在国税系统职位表上,“国家级贫困县”、“欠发达地区”、“不提供宿舍”、“本单位最低服务期五年”等备注比比皆是。而海关系统则更为直白,“露天作业”、“工作强度大”、“体能要求高”、“经常出差办案”、“适合男性”这样的字眼频频闪现。在中央国家行政机关中,水利部国家防汛抗旱总指挥部办公室所招录的一职位赫然写着“需常赴抢险救灾现场,条件艰苦,适合男性”。的确,这样的要求和一些人印象中的清闲工作大相径庭,也让初出校门的大学生一时难以适应。“这就是所谓的金饭碗?简直是史上最苦金饭碗啊!”有人这样感慨。

“一份报纸坐半天”的公务员生活已成过去

 2013年的公务员岗位怎么苦得感觉好像加了黄连?公务员真的是“经常出差”、“节假日坚持加班”、“工作强度大”?记者昨天也联系上了几位已经踏进公务员门槛的“前辈们”。这些过来人表示,无论是省还是国家公务员,都确实有比较清闲的职位,但是需要辛苦干活的也不少,特别是基层公务员,忙起来加班加点已经成了常态。“一杯清茶一包烟,一份报纸坐半天”这样的公务员生活,已经成了“过去式”。

蔡小姐是2010年考入了南通国土局,在乡镇上当一个科员。她告诉记者,在岗位上快两年,对加班已经习惯。“国庆节前几乎一直都在加班。”蔡小姐说,平时一个月四个礼拜,也起码有两个双休日得在单位度过,虽然一年也有淡旺季,但旺季还是居多。“忙起来的时候特别忙,有时都晚上9点了,还被叫到办公室。”

在无锡一个地级市检察院工作的秦小姐看待自己这份公务员工作也早已没了刚入职时的“光环”。“太辛苦了,报考之前根本没想到。”秦小姐告诉记者,她是负责反贪方面的工作的,加班也是常有的事,最长时间她曾经连续加班了一个月,累得差点哭鼻子。“最伤心的是‘阳光工资’之后,薪水比很多好单位的朋友还要差上一大截。感觉上,我们没碰上公务员最好的时代。”

新入职公务员扮演“服务者”角色

2013年国家公务员成了“史上最苦金饭碗”,在专家眼中却不是偶然。华图教育公务员考试研究专家邵君怡告诉记者,公务员岗位向基层倾斜,已经是近几年的趋势。2013年表现得特别明显,一个原因是公务员职位表说明得越来越详细,因此给人感觉也特别突出。

“国家将公务员岗位向基层倾斜,特别是对应届毕业生,是在尽力避免一出校门就戴‘官帽’的情况发生。”邵君怡告诉记者,从这几年的岗位情况来看,新入职的公务员的角色更像是“服务者”。让新入职公务员在一线、基层岗位上锻炼,有助于公务员了解基层的情况,在工作中更准确地把握政策,对公务员成长也是有利的。“清闲而高薪的工作有吸引力是可以理解的,但这种情况已经越来越少,考生们需要认识到这一点,但也同样要认识到,一线、辛苦的工作并不是没有发展前景。”邵君怡说。

这几乎是个普遍现象,公务员的收入并不像人们想象的那么高,甚至很多公务员家庭一直很拮据。支撑他们的信念,是可预期的发展空间和生活保障。

“最苦金饭碗”透出尴尬几许  在连续的公务员考试热之后,这次的公务员岗位真的那么糟糕吗?细探他们的感慨,我们不难感受到几许尴尬——所谓的心寒有多寒?所谓的最苦有多苦?似乎并非因为这些岗位真的有多么不堪,而是由于许多人实在掩饰不了心中的巨大落差。而正是这落差,让人们必须把目光从“他们的理想”拉回“大家的现实”。

现在老百姓工作的辛苦程度如何?且不说公认的劳动强度大的岗位,如矿井、工地、环卫,他们的一线人员都不是公务员,就拿人们的总体上的休闲时间而论,10月14日正好有媒体刊发了报道《调查称国人休闲时间3年连降7成人超时工作》,其中说道,“只有30.6%的受访者能够‘享受’到‘八小时工作制’,即每周工作时间不超过40个小时”。而我们知道,最能够体现行政班时间、最能够落实带薪休假制度、最能够保障劳动法关于加班时间的规定实施的,机关单位堪称模范。公务员要说自己在这方面比其他工作者更辛苦,全国人民都会发笑。

“职位表上写着‘最低服务期五年’,不就等于告诉大家这是个很艰苦的岗位吗?大家报名可要想清楚了!”在网上报名开始前,详细研究职位表,挑出自己可以报考的岗位,是考生们都在进行的一个工作。研究得透彻的考生也总结出职位表上一些“暗语”来,很多考生也从“暗语”上读出2013年公务员岗位的“苦”。这些“暗语”理解得对不对呢?扬子晚报也请专家分析一番。

最低服务期五年=超艰苦岗位?

“最低服务期五年”这个词在中央党群机关以及中央行政机关岗位中出现得并不多,而在中央国家行政机关直属机构和派出机构中极为常见,比如国税系统,以江苏为例,210个职位,无一例外都标上了“最低服务期五年”的字样。很多考生理解,出现最低服务期五年即意味着岗位艰苦,才需要通过规定服务期来“留人”。

邵君怡告诉记者,说最低服务期五年=超艰苦岗位其实不一定。“以往会出现一些考生报考一个岗位,也考上了,但试用期没干完就自己放弃的了。也有考生在岗位上呆不满一年两年,觉得岗位不合适,又重新再考或是辞职的情况。因此近两年来一些单位会在报考时就设定最低服务年限,来避免这一情况。2013年国家公务员考试规定服务期不满两年的公务员不得再报考,也是出于增加新公务员的稳定性考虑。”不过邵君怡也表示,规定服务期五年来“留人”的情况也确实存在,比例还不低,很多岗位规定服务期同时还标注贫困县等的,一般确实是比较艰苦的岗位。

服从二次分配=最终岗位只会更差?

在海事、海关等系统“服从二次分配”的备注出现得比较多。这吓退了不少考生。邵君怡说,“服从二次分配”在往年也有,出现这个备注,意味着考生在考上以后,岗位还可能有所变动。“不排除有些特别优秀的考生会被调到更适合的岗位上去。但是就跟高考填志愿一样,服从的志愿一般总比不上第一志愿,海事、海关本身又有很多一线、艰苦岗位,考生在报考时需要做好心理准备。”

懂当地方言=岗位在最基层?

“懂当地方言”的备注在职位表中出现的范围比较广,国税、国家统计局、海关等系统都有出现。一些考生将懂当地方言直接理解成岗位在最基层。邵君怡表示,中国方言系统复杂,不同方言有时甚至不能正常交流。招考单位提出这项要求,是从工作实际出发的。要求懂方言的岗位,确实一般都是基层岗位,直接和群众打交道的比较多,有些还可能需要经常下乡、深入田间地头,也比较艰苦。

 而我们观照此次令许多报考者“心寒”的岗位,我们看不到这些岗位有多奇特。比如中央纪委、监察部机关厅市局所招的9个纪检监察职位,“常年出差”;中央党校办公厅的三个职位,“需要晚上值班”;水利部国家防汛抗旱总指挥部办公室所招录的一职位,“需常赴抢险救灾现场”……从纵向说,这些岗位历来都存在,是许许多多工作人员已经干过了的;从横向说,这些岗位不比其他普通大众更辛苦,属于再平常不过的状态。那么,一些人的“心寒”,难道不是因为自己的“梦”过于美妙?

 此次公务员岗位被看作“最苦金饭碗”,正常的东西被视为不正常,其根源在于考生乃至整个社会,都已经“习惯”了公务员的工作状态。而这怪谁呢?还是因为有相当多的公务员岗位,确实就是“一杯清茶一包烟,一份报纸坐半天”。于是,当一部分跟老百姓工作几近相同的公务员岗位浮现在人们面前时,人们自然要感慨:原来这也是公务员岗位呀。要想改变外界的这种印象,关键还是在于两方面都回归正常:让普通劳动者不至于那么艰辛,让相当部分公务员不至于过分清闲。

选个苦差事,到一线去吃苦,除了关乎个人的成长,还有人生的价值和抱负。上世纪二三十年代,晏阳初、梁漱溟、董时进、陶行知等一批有成就的知识分子,纷纷下到农村,深入到农民的生活中去寻找问题,解决问题,推广新式教育,革除旧风俗,推行改革,可谓是“捧着一颗心来,不带半根草去”。在今天,也有很多年轻人放弃大城市的优越生活和工作,选择一些艰苦岗位,到基层去,到一线去,到西部去,铆足劲头找苦吃、干实事。这不是傻,这是社会未来的希望。  

于国于人,于现实于理想,最苦的“金饭碗”才是更有含金量的

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编辑:鲁冠芬