助力文旅企业纾困解难 宁波出台十项举措提振发展

从宁波市文化广电旅游局了解到，宁波市出台十条实施细则，助力文旅企业纾困解难，推动文旅经济稳定发展。

新冠肺炎疫情发生以来，宁波全市文旅企事业单位最早关停，目前95%以上处于停工停产停业状态，影剧院等经营企业（场所）后续复工无明确期限。截至2020年2月18日，全市累计取消原定演出、庙会、灯会等文旅活动1445场次，关闭2500多家开放场馆和景区，文旅产业和文旅市场遭受巨大冲击。

市文化广电旅游局按照“两手都要抓、两战都要赢”的要求，第一时间成立抗疫政策研究起草小组，组建10个调研小组赴区县（市）开展文旅企业受损情况和政策诉求调研，并与市财政、金融、人行、服务业、总工会、教育等多部门进行政策协调，研究出台了专项扶持政策。

宁波市文化广电旅游局相关负责人介绍，该政策的三大亮点值得关注。

创新政银合作。

发挥国家文化金融合作示范区创建优势，由市文化广电旅游局与中国建设银行达成战略合作，文化广电旅游局建立文旅企业白名单和优选文旅项目库，建行宁波分行专设50亿疫情专项信贷额度，其中10亿元规模为信用贷款，开设审批房贷绿色通道和专项信贷产品，并给予相应利率优惠，政银携手支持文旅产业提振发展。

突出精准施策。

急企业之所急，想企业之所想，对2020年市文化旅游专项资金预算安排和扶持方向进行调整，设立6000万元文旅企业纾困帮扶专项资金，重点聚焦纾困、提振和扩容三方面，扶持受疫影响大、贡献突出、发展潜力大的重点文旅企业。

针对不少企业现金流紧张问题，对疫情期间文旅企业新增贷款给予贴息支持，贴息比例不高于实际贷款利息的50%，贴息期限不超过3个月。针对文旅企业复工难、复工晚等问题，着眼于疫情过后本地文旅市场复兴，征得市总工会和教育局同意，通过鼓励职工疗休养、中小学生研学游在宁波大市范围内举行等方式，引导和扩大本地文旅消费，帮助支持文旅企业提振发展。华数、电信、移动等单位对文旅企业疫情防控停业期间的有线电视收视维护费、宽带费给予优惠。

突出政府服务。

针对很多文旅企业对各级政府出台的政策不熟悉、了解不全面的实际，着力发挥政府在审批、管理、政策等方面的职能优势，沉入一线精准服务，打通政策落实得“最后一公里”，强信心、暖人心、聚民心，帮助支持文旅企业提振发展。

新闻多一点

宁波市文化广电旅游局贯彻落实《宁波市人民政府关于有效应对疫情促进服务业平稳健康发展的意见》实施细则

为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢新型冠状病毒肺炎疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省市党委、政府关于疫情防控的决策部署，加大文旅企业（指A级景区、旅行社、星级饭店、花级酒店、等级民宿、演艺娱乐、广播电视、动漫游戏、文明网吧等企业，以下简称“文旅企业”）扶持力度，支持文旅企业纾困解难，根据《宁波市人民政府关于有效应对疫情促进服务业平稳健康发展的意见》（甬政发〔2020〕5号）要求，特制订如下实施细则。

一、建立重点文旅企业白名单和优选文旅项目库，明确中国建设银行宁波分行设立50亿元疫情专项信贷额度（其中专项信用贷款10亿元）。鼓励金融机构开发专属信贷产品，开通审批放贷绿色通道，对白名单文旅企业给予专项利率优惠支持，确保贷款利率低于同期贷款市场报价利率水平。

二、加大信贷支持力度，对受疫影响正常经营遇到严重困难的文旅企业，可对其新增贷款安排政府贴息资金支持其降低融资成本，按企业实际贷款利息的50%以内比例进行贴息，贴息期限不超过3个月，每家企业最高贴息金额不超过10万元。

三、调整财政资金结构，在2020年文化旅游专项资金中调剂安排6000万元文旅产业纾困帮扶资金，重点支持受疫情影响较大、勇于担责、贡献突出、发展前景良好的文旅企业，促进文旅产业提质增效。

四、发挥宁波市全域旅游综合保险作用，扶持重点向受疫情影响较大的旅游企业倾斜。协调保险机构对实行退单退款的旅行社等旅游企业予以优先处理，做到应赔尽赔。

五、对依法交纳保证金、领取旅行社业务经营许可证的旅行社，按国家规定暂时退还旅游服务质量保证金80%。

六、将重点文旅企业纳入文旅消费合作单位，发放文旅惠民消费券，举办文旅惠民消费季，激发文化和旅游消费潜力。

七、商请市总工会同意，2020年全市职工疗休养除选择对口（帮扶、支援）地外，原则上全部选择在全大市内疗休养；商请市教育局同意，2020年全市中小学生研学旅行，原则上全部选择在全大市内组织进行。

八、鼓励华数、电信、移动、联通等单位对文旅企业疫情防控停业期间的有线电视收视维护费、宽带费给予优惠。

九、鼓励抗疫文艺作品创作，通过互联网、新媒体等多渠道多举措加强城市文化旅游营销推广，打造宁波城市旅游目的地品牌。

十、组建文旅政策落实专班，支持帮助文旅企业积极争取国家、省、市出台的有关财税、信贷、社保、房租等帮扶政策，优化文化和旅游审批服务，开展“文旅+法律”援助服务，创造公平有序市场环境。