工业雨污分流的镇海样板

企业“淹水”成历史，河网水质明显改善。近年来，镇海全力以赴聚焦“五水共治”关键环节，以系统开展工业园区（集聚区）雨污分流改造为核心，推进“污水零直排区”建设。

通过分类建设雨污水管网、分类推进企业内部雨污分流改造与分类治理企业工业废水，镇海区实现分类施策、高质量实施工业园区（集聚区）雨污分流改造。各项成绩领跑全省，打造了工业雨污分流的镇海样板。

聚焦基础配套 打好组合拳

污水处理后的水质达到一级A标准，全国领先

建成年代久远、企业管网布局落后、雨污合流现象普遍，这是镇海区各工业园区必须直面的问题。

为此，镇海区制定出台了《镇海区全面推进工业园区（集聚区）企业雨污分流改造专项工作方案》, 明确了用三年时间，在全区13个工业园区内的1000家企业，率先开展雨污分流改造工作的目标任务。同时，公布了《工业企业内部雨污分流改造项目设计方案审核和竣工验收办法》，明确了“方案设计—专家审核—施工监理—竣工验收”四大工作程序。

规划有了，基础配套不能少。

在宁波北区污水处理厂二期工程现场，原本浑浊的污水，经处理后，其清澈程度可与家中的自来水相媲美。该工程应用一流技术工艺，使得污水处理后水质可达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的一级A标准。

若不改善污水水质，工业雨污分流将不能显现其应有效益。因此，按照提标扩容要求，在建成投用宁波北区污水处理厂一期工程、镇海污水处理厂一期工程的基础上，镇海区积极开展宁波北区污水处理厂二期、镇海污水处理厂二期等工程的扩建与提标改造。

镇海区五水共治办相关负责人说，通过对宁波北区污水处理厂二期、镇海污水处理厂二期等工程的扩建与提标改造，全区污水处理能力达到26.6万吨/日，有效保障了雨污分流后污水的处理。同时，污水处理后的水质达到一级A标准，处于全国领先水平。

实施一厂一策 当好先行者

早在2017年，镇海区工业废水处理率达到100%

企业多，涉及行业广，工业雨污分流不能“一刀切”。针对不同行业企业，结合企业规模和内部管理情况，镇海在全区范围内采取一厂一策方略，按照“清污分流、分类排放”的改造原则，一对一的实施项目改造。重点区域分类推进，针对石化区化工、电镀等行业企业，采取全封闭式污水管网系统和配套污水处理厂，实现无缝处理。针对煤炭交易企业雨天污染严重问题，建设雨水集中收集处理系统，通过过滤、沉淀，回用到煤场喷淋系统，有效解决环境污染。

宁波宇力机械有限公司在雨污分流改造中设置了初期雨水（受污染雨水）收集池，重新铺设了污水管网和部分雨水管网，设置了污水监测井、雨水监测井，雨水管网末端放置隔油沉沙池。宇力机械属于改造工作中的第三类改造类型（雨水受到污染），厂区存在较多机械加工工艺，地面有油污及金属粉末。原先，遇雨时，这些污染物会直接进入雨水管道。经系统改造，企业实现了受污染雨水进入雨水收集池，并经简单处理后排入市政污水管网，避免了污染物进入自然河体。

雨污分流改造后，除改善环境，原先让地处低洼地的企业头痛不已的积水问题也迎刃而解。“以前碰到连日暴雨，厂区内就会有不同程度受淹。现在管网改造好之后，雨水排得通畅，再不用担心了。”野马电池有限公司相关负责人表示，企业投入130余万元实施雨污分流改造，在厂区里新建雨污水管道约1000米，并建立了初期雨水收集池，一扫困扰多年的内涝烦恼。

作为全市“污水零直排区”创建示范区域，镇海先后在全区13个工业园区(集聚区)的千家企业中通过分类施策，积极开展雨污水管网建设、企业内部雨污分流改造与工业废水治理，大力推进“污水零直排区”建设。早在2017年，镇海区污水管网覆盖率、企业内部雨污分流率、工业废水处理率分别达到49%、50%、100%，在全省遥遥领先。

严格监管执法 交出满意卷

今年以来涉水处罚18家次企业，处罚金额67.25万元

为进一步巩固整治成果，镇海通过建立“线上+线下”智能监管执法体系，集中力量严厉打击污水偷排、漏排行为。

线上方面，镇海区纳入雨污分流整治的工业园区全部开展数据监控，设置监控点位81个，通过环境监测监控系统全天候视频监控重点污染企业，一旦发现偷排、漏排行为，自动通过移动客户端向职能部门发出警报。在镇海环境监测监控系统上，执法人员可以清晰地看到企业的排放口。这些监控探头也时时刻刻提醒着企业要将雨污分流做好做彻底。

线下方面，组建24小时专业执法队伍，巡查重点区域，及时查处违规违法行为。同时，定期开展工业雨污分流整治回头看行动，对工业雨污分流整治中出现的管网破损、部分雨污混流、管理不到位等反弹问题，实行全面地毯式的“回头看”，再排查、再整治。“我们的目标是做到零直排，一方面雨污分流做彻底，一方面加强管控面源污染。”

此外，镇海区还完善环境行政执法与司法联动机制，加大执法力度，严厉打击偷排、漏排污水和破坏水生态的违法行为，将涉嫌环境犯罪案件及时移交司法机关。今年以来，镇海区累计检查企业1256家次，涉水处罚18家次，处罚金额67.25万元。

同时，镇海区严格落实工业企业排污许可证制度，控制向水体排放的污染物总量；对于涉水领域突出违法行为，各相关执法部门要实行专项执法；重点打击向雨水管（井）倾倒污水的违法行为；督促企业加强对初期雨水池的管控，查处因污染物收集不到位，导致雨水超标排放的行；加大对河道、湖泊管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等违法执法力度，继续打击电鱼、毒鱼等严重破坏水生态的违法行为；加强对建筑工地的排水监督管理，杜绝建筑工地向地面、管网、河道偷排泥桨水，漏排生活污水。