三名交流干部的“扶贫日记” ——农行宁波市分行对口产业帮扶纪实

产业扶贫是稳定脱贫的根本之策，更是促进贫困地区发展、增加贫困人口收入的有效途径。银行作为现代经济发展的助推器和润滑剂，通过金融服务为产业扶贫注入“活水”，可谓具有独到优势，也是对口帮扶过程中的重要课题。

去年，中国农业银行启动“双百”干部人才结对帮扶计划，从深度贫困、“三区三州”地区选择100家县支行，与东部发达地区100家一级支行建立结对关系，重点推动银政合作、招商引资、产业扶贫等工作。

“我们把优秀干部送到深度贫困地区挂职交流，不仅要把先进的理念、产品、办法等输送过去，更要立足当地产业优势和资源禀赋，让扶贫产业带动更多百姓增收致富，增强地方造血功能，持续提升自主脱贫能力。”农行宁波市分行党委书记、行长彭超英说。

根据部署，去年7月，农行宁波市分行选派了6名干部前往贵州开展东西部协作扶贫。短短一年多，这些干部无论在认识上，还是在实践上，都颇有收获。最近，记者采访了其中三位，整理成“扶贫日记”以飨读者。

受访者：林震志

交流岗位：农行黔西南分行副行长

“企业扎了根，才能冒新芽”

天下山峰何其多，唯有此处峰成林。徐霞客笔下的黔西南万峰林，记忆中是美丽的代名词。当真正踏足时，却发现，这里是全国、贵州贫困程度最深的州市之一。初见黔西南，尽管有所心理准备，但所见所闻还是令人难以平静。

还没完全落定，我就逼着自己到一线去。真扶贫、扶真贫，首先就得帮到点上，扶到根上。果然，到了联系点普安支行，问题就浮出水面：这里项目不少，但因信贷资源限制、贷款价格等因素影响，不少信贷项目一下子还不能落地。

最为火烧眉毛的就是，中电光伏电站项目。这是国家电力投资集团在普安当地投资开发的一个新能源项目。2018年底，虽然已审批通过4.5亿元的项目授信方案，但贷款却未能按时投放。盘根问底才得知，僵在那儿的主要原因就是资金价格问题。

如何解决这个问题？据我了解，宁波民营经济活跃，经济相对发达，信贷资源有着一定比较优势，资金价格调控也更加灵活。何不让东西部两家行合作，通过项目资源和信贷资源的优势互补，这样就可以让项目落地变成了可能！

这一发现，一下子就为我打开了思路。通过调阅项目档案、实地走访调查，我发现这个项目不仅符合宁波分行的信贷政策，还属于绿色信贷范畴，根据农业银行政策可以申请一定的优惠补助。我把合作的想法和了解到的项目情况向宁波分行汇报后，马上就得到了大力支持。短短半个月，就把所有审批流程跑完了。

目前，3.4亿元的项目资金已经投放到位。让我感到欣慰的是，这笔精准扶贫贷款的落地，不仅有效提升了当地农行的经营效益，还带动了2078名贫困人口增收。

浙江是民营经济的发源地，而黔西南的制造业基础则相对薄弱。调整产业结构，引进优质民企，对产业未来大有裨益。作为金融机构，我们的职能不仅要把企业引到黔西南来，更关键是帮助这些企业活下去，让他们生根发芽，才能真正带领当地百姓走出贫困。

万洋集团是2019年5月，由宁波引入黔西南安龙县的，计划打造占地1000亩的宁波对口帮扶黔西南的共建产业园，把东部特别是宁波优质的劳动密集型、资源密集型企业引进来，可提供1.8万个就业岗位。

在得知贵州分行从没开展过厂房按揭业务后，我多次前往企业调研，研究制定业务合作的可行性方案，并向上级行争取信贷支持。就在方案提交不久后，万洋集团与黔西南分行签订了10亿元的战略合作，并匹配3亿元的厂房按揭信贷额度。目前，该园区13幢厂房已结顶，9月底有望顺利开园。

在我看来，黔西南尽管经济相对落后，但健康产业、休闲产业，绝对大有作为。我的想法很简单，就是主动服务对接来黔投资的浙企，利用自己的业务专长，为他们设计融资方案，扮演好“店小二”角色，推动产业扶贫创出实效。

受访者：丁珊珊

交流岗位：农行黔西南册亨县支行副行长

“活水滴灌富民产业”

册亨，贵州省最偏远的地方之一，国家级深度贫困县。与之临近的还有个县，名叫望谟县，当地人称：册望册望，贵州的西藏。我的对口帮扶村在八渡镇者弄村，记得第一次从县城下村，绕过一道道山梁后，突见绿水青山、小河潺潺。虽然路程有两个半小时，可眼前的美景，足以令人忘却疲惫。

与很多地处偏僻的山村一样，册亨县者弄村的青壮年常年外出务工，留在村里的只有儿童、妇女和老人。只不过，这几年，因为有了产业导入，小山村出现了致富的光芒。这里的产业主要就是养牛、种油茶树和刺绣来料加工。尤其是油茶低产林改造后，全村油茶面积4000亩，农民人均油茶面积5亩。仅此一项，农民年人均纯收入就有6000多元。

之前我一直生活工作在城里，来过者弄村几趟后，才开始深刻认识到，特色产业扶贫对于山区脱贫的重要性。而这其中，金融活水精准滴灌大有可为。册亨县共有三大特色产业：香蕉、油茶和蔬菜。其实，这些产业发展现状各不相同，户与户之间、企业与企业之间，需求也各不相同。如何提供个性化、精准化的金融服务是一个全新课题。

于是，“香蕉e贷”应运而生，这个产品就是根据蕉农的贷款需求、用款特点量身定制。自去年推出以来，已累计为186户蕉农投放信贷资金1680多万元，带动蕉农人均年收入增至2万元以上。

受此启发，一年多时间里，农行黔西南分行相继在晴隆县发放“绿茶e贷”、在普安县发放“红茶e贷”、在兴仁市发放“薏仁米e贷”、在望谟县发放“芒果e贷”，在全州实现农行特色“惠农e贷”全覆盖。

弼佑镇是县里的油茶种植大镇，面积达11.8万亩。这既是个富民产业，同时也对农村金融，有着巨大需求。为此，我把浙江打造“信用村”的做法，搬到了山里去，带领团队开展农户信息建档，、发放“乡村振兴e贷”、“脱贫成效巩固提升e贷”等特色产品。

去年8月份以来，农行册亨支行共完成农户信息建档7700多户，向1258户农户发放惠农贷款8035万元，这些都是用脚步丈量出来的。今年3月3日，册亨县已退出贫困县序列。但帮助老百姓增收致富，永远在路上。

受访者：陆文锋

交流岗位：农行六盘水水城支行行长

“既要种得好，更要卖得出”

被称作“凉都”的六盘水，过去只知道，这里是避暑旅游的著名目的地。殊不知，这次交流的水城县是个农业大县，当地的水城红心猕猴桃，竟是赫赫有名的国家地标产品。

2019年7月，我来到农行贵州六盘水水城支行担任行长。到了以后，我首先扎入的就是农业产业，希望能够帮助解决企业、农户在新建园区、改善基础设施，以及进行产业提升、拓展市场渠道等方面的金融需求。

调研中，我发现，这里的“三变改革”非常有意思，即：资源变资产，资金变股金，农民变股东。猕猴桃是水城县的富民产业，当地建档立卡贫困人口成为种植户后，入股乡镇农业专业合作社，由合作社统一管理和销售。因此，农民不仅有土地租金，有劳务收入，年底还有分红。

如何让“三变”有更丰富的内容？猕猴桃种植三年挂果，五年进入盛产期，很多合作社在前期都有不小的资金需求，但缺乏有效抵押物，银行很难放款。通过引入政府增信，“水城猕猴桃产业扶贫贷”应运而生，一下解决了我们的后顾之忧，也大大方便了合作社贷款。

春季是果农生产资金需求最大的时候，我们今年下放的13笔合计6270万元贷款，一下为3000多名建档立卡人口“解了渴”。眼下，正值猕猴桃上市期间，大家迎来了丰收季，我看着也特别兴奋。

水城的猕猴桃品质上乘，通过合作社也打开了一定销路，但仍却藏在“深闺”人未知，一直卖不出好价钱。将乡村旅游与休闲农业相结合，推进“后备箱”经济发展，从而提升猕猴桃等特色农产品的附加值，是我们当前正在大力探索的路径。

我想到了半方塘，想到了半方塘水上乐园。

半方塘旅游度假中心，是水城县政府近年来重点打造的旅游项目之一，在度假中心内的半方塘水上乐园，自2018年开园以来，已成为当地人周边度假避暑的首选。今年一季度，在了解到乐园受疫情影响产生资金缺口后，我们马上进行对接，为乐园发放农行贵州省分行辖内首笔乡村振兴旅游类贷款6000万元。

在支持半方塘水上乐园经营发展，打响品牌的同时，我们瞄准周边消费产业，推出“乡村振兴旅游e贷”，为有创业意愿的老百姓提供资金扶持。最近一段时间，已有不少百姓获得我们的贷款资金，陆续在周边开起了农家乐、民宿。通过旅游度假、餐饮消费与休闲农业相结合，打造“一条龙”服务的乡村旅游模式。相信不久后，戏完水再去周边农场摘猕猴桃，会成为很多游客的标配。

目前，我正抓紧对接宁波的线上平台和大型企业，打通产销对接，让好猕猴桃卖出好价格。此外，我还准备跑一家农企，未来将这里的猕猴桃做成果汁、果干，延长产业链。扶贫工作事无巨细，尽管每天都是“白加黑”，每周都是“五加二”，但看到4200多户农民享受到了“惠农e贷”，走上了致富快车道，这些都让我觉得累有所值。