江北区“立体帮扶”打造就业扶贫金字招牌

近年来，江北区紧紧围绕“四个不摘”的要求，通过“五化五提升”工作机制，加强东西部扶贫协作，狠抓政策落实，深化与贵州省黔西南州册亨县扶贫劳务协作，努力实现“短期培训、普通岗位、快速上手”的因人设岗就业向“高质量、高标准、高效率”的稳定因岗择人就业转变，巩固就业脱贫攻坚成果。2018-2020年，我区累计为册亨当地贫困劳动力提供就业岗位7720个，完成批量转移就业758人，位列全市前列。近年来，江北-册亨劳务扶贫工作被国家级、省市级媒体报道50余篇次；2019年，江北-册亨就业扶贫工作获上级肯定，获宁波市对口支援和区域合作局局长何国强批示表扬，并被央视《新闻联播》头条报道。主要做法有：

一、“协同推进”，政策扶持“力度空前”

一是强化工作考核。高度重视东西部劳务协作工作，列入年度重点工作，我区专门成立劳务协作和人才帮扶工作领导小组，确保工作顺利推进。揭牌成立贵州省册亨县驻宁波市江北区劳务协作工作站，切实提高劳务引进的组织化程度。今年，为进一步打造东西部劳务协作江北“金字招牌”，经多次对接协调，制定出台《江北区高质量推进东西部劳务协作三年行动计划（2020-2022）》，明确工作目标到2022年底，江北累计吸纳册亨人员来甬就业1000人以上，培训务工人员10000名以上，培育册亨籍致富带头人和创业创新人才100名以上。二是强化政策引领。通过岗位补贴、社保补贴、第三方职介补贴、招聘补贴等政策，构建全方位就业扶贫政策扶持体系，多方聚力提高社会参与率。对符合条件的用人单位，每吸纳1名对口扶贫地区建档立卡贫困劳动力，给予企业2万元/人的就业扶贫岗位补贴和单位应缴纳的基本养老、医疗和失业保险费最低标准之和的社会保险补贴。同时推出人力资源服务机构职介补贴、用人单位招聘补贴政策，将岗位补贴享受时间延长一年，延长期补贴标准为1500元/月。累计受理扶贫企业岗位补贴和社保补贴74万元，惠及260名册亨建档立卡贫困劳动者。三是强化考察联络。建立领导干部带头联系服务制度，通过定期实地调研考察、座谈会等形式，及时掌握册亨县贫困劳动力状况；积极联系走访企业、当地院校，搭建用工需求共享平台，推送江北区企业用工需求和册亨县贫困劳动力就业意愿信息。近年来，我区人社部门累计赴贵州册亨县调研考察、接待当地部门来甬交流20余次，进一步畅通互通渠道。

二、“多元引人”，劳务对接“活跃有序”

一是“话传乡邻”全面吸引劳务招工。将岗位信息制作成招聘海报，到册亨县各乡镇、村进行张贴宣传。联合当地人社部门工作人员，开展“走家入户”动员，讲述宁波工作经历和生动生活故事，吸引当地贫困人员来甬就业。二是“不设门槛”全面开发爱心岗位。深入企业走访，结合实际用工需求，组织我区三星医疗电气股份有限公司、永成物业管理有限公司等23家用工规范、经济效应好的优质制造业和服务业企业推出爱心岗位3915个。同时，我区对企业提供的爱心岗位要求“四不限”，不限年龄、不限性别、不限学历、不限技能吸纳册亨县务工人员。三是“不拘形式”全面开展暖心服务。紧抓春节后农民工返程节点，我区带领本地企业组团赴册亨当地招聘。累计举办春风行动暨东西部劳务协作专场、册亨县易地扶贫搬迁专场招聘会7场，7000余人进场，1000余人初步达成就业意向。今年疫情以来，更是派出“人社招工小分队”，前往贵州册亨、都匀、三都等地，“面对面”开展就业岗位宣传，仅疫情期间就安排包车33辆，接送册亨籍务工人员512人，“门对门”输送到辖区内各企业就业。通过召开招聘座谈会、全程护送、“扶贫专车”、欢迎会等形式，提高规模性转移就业的带动效应。四是“引才借力”全面搭好数据平台。积极引入人力资源机构力量，组织江北区的人力资源公司到册亨当地开展劳务对接，通过推进两地人力资源公司协作，共同做好人员输送工作；同时积极协调册亨人社部门，成立册亨海纳百川人力资源公司江北分公司，将劳务对接跟踪服务及就业稳岗进一步做实做“落地”。近年来累计吸纳758名册亨县建档立卡劳动者来江北转移就业，2020年已实现稳定就业211人。

三、“精准留人”，优化服务“成效凸显”

一是实施“一人一册”管理。持续开展动态跟踪服务，建立更新“江北区吸纳册亨县建档立卡人员情况表”和“爱心岗位企业花名册”，组建企业人事微信群，时刻与册亨劳动者及企业保持联系。定期实地走访企业慰问，考察册亨籍人员用工状况和生活环境，帮助册亨务工人员解决实际问题，确保其安心就业。二是推出“一条龙”服务。在人员转移就业后，竭尽全力留人，沟通联系本地企业，为务工人员提供良好的食宿条件，确保安全送到、拎包入住，所有岗位缴纳社保、综合待遇超5000元/月；提供转岗服务，根据册亨县贫困劳动力的意愿，在企业内部或企业间转岗，实现双向选择；引入第三方市场资源，在人员相对集中的大企业派驻册亨人力资源公司工作人员，帮助解决务工人员日常问题；落实节假日慰问，“微心愿”认领，端午节送粽子、冬至送被子、春节送年货，过年代购车票并统一送站，精准掌握务工人员的生活需求；患病的务工人员第一时间送医、上门办理社会保障卡、联系24小时护工陪护，可谓事无巨细。三是搭建“三位一体”平台。注重扶贫典型选树、关怀、激励，成立册亨在江北务工人员流动党员联合党支部，发挥党员先锋模范作用。全市首创，邀请党支部书记册亨人杨艳，作为列席代表参加2020年江北区两会，听取两地东西部协作工作报告，增强册亨籍人员在江北就业的凝聚力和归属感。评选一批册亨就业之星、技能达人、就业示范镇（乡）、村（社区）、组、“东西部劳务协作基地”示范单位等优秀典型，强化典型引领。四是推动“全产业”就业。拓宽就业创业渠道，实施“双领”计划（白领+蓝领），企业作为就业主体，促进册亨人员在江北一、二、三产业就业全覆盖。探索在行政事业单位、街道（镇），定向推出一批岗位，择优选聘册亨籍人员。

四、“品质造人”，技能培训“走深走实”

一是落实就业技能培养。充分发挥技能培训专项资金的导向作用，积极拓展合作领域，对册亨县技术工人、劳务人员针对性地开展岗前培训、技能提升培训。联合册亨出台《江北区--册亨县贫困劳动力就业培训工作实施方案》，江北区拨付册亨县就业技能培训补助资金758万元。近年来已开设电工、中式烹饪、产业种植等特色专业培训班148期培训7945人，其中建档立卡4791人，实现就业2911人。二是助力“校企合作”培训。引导两地的职业院校、培训机构和企业对接，开展“订单式”培养、定向培养，拓展校企合作领域。与宁波市交通技工学校合作推出“册亨技工班”，招收册亨县当地建档立卡贫困初中毕业生20人，提供热门汽修专业3年课程免费培训，毕业后学生双向选择江北企业，实现精准就业。另外册亨江北中职班还开设了计算机平面设计、电子商务等专业。持续推进江北-册亨家政技能扶贫项目，开设“三送三助”育婴员师资班，培育家政技能培训师。三是打造特色技能品牌。推出“锦绣”计划，充分发挥宁波纺织服装行业优势，结合册亨布依族、苗族等特色服饰文化，打造“册亨绣娘”品牌，联手培养纺织服装人才，打通销售渠道，发展特色服饰产业。

来源：江北区对口支援和区域合作局