改“人防”为“机防”，象山这个市场破解“脏乱差”顽疾

几天前，张先生一早驱车到象山中心菜市场，准备买几箱海鲜送朋友。令他颇感意外的是，眼前的这个大型农贸市场变干净整洁了不少，“以前来，地上脏兮兮，通道里也常堆着东西，这次来感觉跟市区菜市场差不多了。”

占道扩摊、车辆随意进场、地面湿滑、垃圾随手丢……这是曾经许多农贸市场的“顽疾”。

象山中心菜市场是华东地区最大的水产品集散地之一，经营面积两万七千多平方米、有800多家经营户、年销售额六七十亿元，一度在环境治理上也面临以上问题。

但眼下的市场，让人眼前一亮：跨门营业、乱堆放等问题消失了，菜场整洁又通畅。

这是怎么回事呢？象山中心菜市场新任场长王豫立说，改变缘自一次管理思路上的全方位调整。

据他介绍，除去4000平方米批发交易区，其他大棚交易区都是标准摊位，平时既做零售也做大宗经营。“批发区交易集中在凌晨1点半到3点半，大棚区早上四点开门，接下去的两个半小时是市场最为繁忙时间。”王豫立说，根据市场特性，各时间段管理重点各不相同，比如对大棚交易区管理，七点以后手推车等车辆就不允许进场了。

管住了车辆，倒逼经营户在迎接大众消费者时已整理好了摊位。接下去，就是日常文明行为变“人防”为“机防”。“传统管理模式下，各片区以管理人员现场巡查劝阻为主，但菜场太大，而且时间长了经营户与巡查人员也熟了，会造成管理效力缺失问题。从6月底开始，我们改变了监管方式，采用电子摄像头抓拍，信用扣分联动的新管理方式，取得了较好效果。”

据介绍，菜市场共布有360多个摄像头，可看到角角落落。市场管理方安排了3名工作人员专门监督，拍到不文明行为，不仅与经营户的12分制信用分扣分挂钩，同时也与经营户所在片区管理人员工作绩效挂钩，形成线上线下齐抓共管的局面。“被认定为不文明经营行为的，一次扣分3分，被扣到6分要被停业3天，扣完12分要被劝退。”王豫立说，7月份正式实施新规，共扣57户经营户，累计扣分达180分，其中蔬菜场26户，水产场30户，外围1户。

值得一提的是，新管理制度还增加了“增分”项，如经营户参加一次志愿服务活动，将可以获1分；线下巡逻的工作人员，巡查中主动发现问题的也可抵一次扣分。

象山县市场监管局相关负责人表示，市场实行电子化动态管理，加强信用的奖惩约束，对经营户实行不间断的动态监管，使市场整体秩序得到极大提升。

今年，象山中心菜市场将进一步提升硬件设施，深化拓展在食品安全追溯、冷链仓储配送、线上购物体验、抖音直播带货等场景的应用，力争打造“未来菜场”的象山样板，将象山水产品特色展示给全国各地的消费者，为象山旅游业再添一张“鲜味”金名片。