推进劳动争议多元化解！在全省工会这场大会上，宁波、奉化被点赞了

10月20日上午，全省工会构建和谐劳动关系参与劳动争议多元化解现场推进会在宁波举行。“调解成功率提高，仲裁、诉讼受案量双下降”“85%的矛盾隐患因提前介入在源头被化解”……大会上，宁波市总工会、奉化区总工会分别代表宁波地区进行经验分享，亮点成绩受到广泛关注。

作为劳务输入大市和用工大市，宁波产业工人高度集聚。2020年2月，最高人民法院、中华全国总工会联合部署开展劳动争议多元化解试点工作，宁波被选定为试点城市之一。试点工作开展以来，宁波市、县两级总工会，会同人力社保局和法院，通过把劳动争议化解程序“联”起来、资源要素“聚”起来、配套制度“建”起来，有效助力劳动争议化解“最多跑一次”“最多跑一地”。

大会上，宁波市总工会通报了一组数据，2020年，宁波市劳动争议仲裁机构受理案件11677件、同比下降3.9%，两级法院受理劳动争议案件2028件、同比下降36.9%，两级工会调处仲裁、法院移交案件1751件、调解成功率达83%，呈现了调解成功率提高，仲裁、诉讼受案量双下降的良好态势，也为全省该项工作的开展提供了值得借鉴的经验。

劳动争议多元化解是一项新的探索性工作，作为该项试点在宁波地区的“先行地”，奉化区全新升级打造的“360”劳动争议多元化解应用模式，受到了较高的关注，当日奉化区也作为全省唯一一家县级单位在会上作经验交流。所谓“360”，“3”即设立企业、区域、镇（街道）三道防线，“6”即推进“法律监督、法律宣传、法律援助、劳动关系预警、劳动争议调处、心理关爱”六项应对举措，“0”即基本实现工会、社裁、法院三方“调裁诉闭环处理”。

今年以来，奉化区通过数字化建设，对“360”模式进行数字赋能和迭代升级，打造形成了“360”劳动争议多元化解应用。“试运行两个月以来，已经收集预警信息101个，累计开展工会法律援助、法律监督等举措83次，开展企业规章制度体检13家，其中85%的矛盾隐患因提前介入在源头被化解。”宁波市奉化区总工会党组书记、副主席王艳儿提到的这组数据，颇有意义。

源头维护，预警是关键，化解劳动争议，提前介入尤其重要。在这套数字化应用场景中，可以通过职工扫码报以及跨部门数据的共享，获取劳动合同签订、工伤事故，以及企业拆迁、裁员等7大类数据，实现预警信息多跨部门、跨区域、跨层级的统一收集。当地还建立了“红黄蓝”预警触发机制：蓝色代表一般预警，主要涉及5人以下或金额10万元以内信息；黄色代表严重预警，主要涉及5-10人或金额10-100万元信息；红色代表紧急预警，主要涉及10人以上或金额100万元以上信息。

跨部门采集数据、跨部门协同、跨层级流转。一旦预警信息与以上任何一个条件匹配，就会自动触发相对应的预警灯。根据亮灯级别，应用管理人员向矛调中心等相关部门，以及基层调解组织进行发送处置，实现劳动关系隐患全程跟踪、联动处理。前不久，奉化一建筑公司，通过跨部门数据信息共享后，数据显示该公司在1年内已经发生10起以上工伤事故，预警亮起红灯，奉化区总工会迅速介入，联合奉化区应急管理局、人社等部门，对该企业进行专项检查，促使该企业规范落实劳动保护措施，降低后续发生劳动争议的可能性。

调处方面，奉化区总工会三级调解组织已实现在全区13个镇（街道）、开发区的全覆盖，同时与人社、法院进行三方对接，通过程序衔接、资源整合、信息共享，实现三方联动一体化。今年以来，奉化区总工会已成功调解劳动争议案件391起，涉及劳动者经济权益2815万元。

浙江新闻客户端记者 周文丹 通讯员 郁诗怡 陈标