浙江省“两会”来了!今年有这些安排
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浙江省“两会”来了!今年有这些安排

1月14日上午,2022年浙江省“两会”新闻发布会在杭州举行,介绍浙江省十三届人大六次会议和浙江省政协十二届五次会议有关情况。

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发布会上,省人大常委会研究室副主任卢群星介绍了浙江省第十三届人民代表大会第六次会议有关情况。

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从本次大会议题和日程看,有几个鲜明特点:

有重要选举任务

按照大会议程, 1月21日上午将选举省人民政府省长、选举8名省第十三届人民代表大会常务委员会委员。同时,本次大会选举产生的省长和其他国家工作人员,将进行宪法宣誓。

有重要法规审议

本次大会的一项重要任务是审议表决《浙江省公共数据条例(草案)》。在数字化法规体系中,公共数据条例具有基础性和纲领性的地位和作用,在全国率先制定相关法规,是促进浙江数字化改革、打造世界数字变革高地的现实需要。条例草案自2021年7月以来,已经省人大常委会三次审议,现提请省人民代表大会进行审议。这是浙江发挥人大代表主体作用,发挥人民代表大会立法职能作用的又一次生动实践。

有重要讲话

1月21日上午第三次全体会议闭幕前,省委书记、省人大常委会主任袁家军同志将作重要讲话。

本次大会继续举行“厅(局)长通道”“代表通道”集中采访活动。

“厅(局)长通道”

将于1月17日上午省十三届人大六次会议第一次全体会议后进行,大致在11时左右,需根据会议实际情况确定。届时邀请4名厅(局)长,就政府工作报告和大家关心的相关问题,接受媒体集中采访。

“代表通道”

将于1月19日上午省十三届人大六次会议第二次全体会议听取省人大常委会工作报告前进行。大致为8时左右。届时邀请6名省人大代表,就有关人大工作和代表履职问题,接受媒体集中采访。

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省政协办公厅副主任袁伟盛介绍浙江省政协十二届五次会议有关情况。

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省政协把“数字政协”作为全省政协系统数字化改革的总抓手,“浙江数字政协”建设不断推进。本次大会的委员提案将全部通过“数字政协”的一项标志性成果“提案在线”提交。其特点是:

协商贯穿于提案提出之前,委员们可通过“提案在线”向相关部门和单位了解政务信息,促进知情明政,增强委员建言资政的针对性和有效性;

协商贯穿于提案办理过程之中,委员们可在线上跟踪了解有关部门对提案办理情况,推动委员与有关部门线上线下进行深入沟通,使提案建议尽可能得到更好落实;

协商贯穿于提案办结之后,“提案在线”系统对提案从立案到办理、到答复等实现全流程按指标体系进行评价,对提案、提案者、提案承办单位进行量化赋分、整体画像。“提案在线”将推动提案工作提质增效,进一步拓展提案办理协商的广度、深度和效度。

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2022年将迎来党的二十大,今年浙江人大在立法、监督等方面的重点工作安排有哪些?

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在立法工作方面

制定保障共同富裕示范区建设的法规是2022年省人大常委会立法的必答题。按照地方法规体系化要求,明确“1+N”的思路,即制定1部促进高质量发展建设共同富裕示范区综合性条例和N部具体领域法规

积极争取全国人大常委会、国务院授权,为共同富裕体制机制创新释放更大的制度空间和法律空间。

围绕率先形成高质量发展模式,推进城乡区域协调发展、健全为民办实事长效机制、推进法治浙江平安浙江建设、全域美丽大花园建设、区域协同发展制定一系列相关法规。

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在监督工作方面

坚持正确监督有效监督依法监督,推动重大决策部署落地落实。

精选监督议题。瞄准示范区建设重点、难点和关键点,采取全省统一部署、上下配合的方式检查节约能源“一法一办法”、就业促进法执行情况;开展乡村振兴促进“一法一条例”、环境保护“一法一办法”执法检查,组织法治政府建设监督并开展满意度测评,安排国有资产管理情况专题询问;就“双减”、山区26县发展、地方债务、刑事诉讼制度改革、新型研发机构建设等听取专项报告,开展计划、预算、审计等常规监督。

完善监督方式。统筹运用法定监督方式,常态化开展专题询问、满意度测评,建立健全人大监督评价、跟踪督办、督促整改问责等机制,形成监督工作闭环。

增强监督刚性。以数字化改革重塑监督流程,提高监督的精准度和实效性;把人大监督融入党和国家监督体系,敢于监督、善于监督,强化监督结果转化运用,放大人大监督综合效应。

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近年来,省政协着力推进履职平台建设,总体情况怎么样?

省政协搭建了“委员会客厅”“请你来协商”“民生议事堂”“崇学系列”“同心系列”“数字政协”等平台载体,积极探索政协协商民主体系建设,推动人民政协制度在浙江的生动实践,为努力打造践行全过程人民民主的省域典范作出政协贡献。

“委员会客厅”平台

2018年6月开始分批创建,全省三级政协已合力共建了115家,架起了政协委员与海归人才、网络作家、高科技人才、金融人才、律师、新生代民营企业家等40多类特定人群的“连心桥”。“委员会客厅”平台已成为浙江省政协的履职“金名片”。

“请你来协商”平台

2018年7月从部分县(市、区)政协先行试点,2019年4月在全省全面推开,紧扣改革发展大事、党政中心要事、民生改善实事、社会治理难事,规范化制度化常态化组织协商,更好释放政协作为专门协商机构的潜能效能。“请你来协商”促进政协协商与基层协商相衔接、与基层社会治理相结合。

“民生议事堂”平台

这是“请你来协商”的子平台。2021年,省政协在总结部分县级政协探索实践基础上,按照“不建机构建机制”原则,在乡镇街道层面有序推进民生议事堂建设,突出协商于民、协商为民的主旨,选取切口小、关联广、与民生密切相关的事项,因地制宜开展协商活动,使政协协商更接地气,更好贴近基层、倾听民意、服务群众,涵育基层协商文化,以“协商之治”助力“基层之治”。

“崇学系列”平台

这是省政协搭建的崇学书院、崇学讲坛、崇学书房、崇学沙龙四位一体、线上线下联动的学习平台。其中崇学书院就建在数字政协的履职平台上,常态化开设时政群、百科群、市县群等读书群,全省三级政协委员随时随地可在手机上看平台推荐的书籍文章、或交流学习体会。

“同心系列”宣传平台

这是集报、网、端、微、屏为一体的政协传播矩阵,借力有关媒体联动传播政协好声音、讲述政协好故事,广泛凝聚社会共识。

通过这些不同功能特色的平台载体,形成了一批具有鲜明标识度、广泛影响力的政协履职品牌。特别是近年来,按照省委部署要求,省政协积极推进“数字政协”建设,强化数字赋能,推动政协各类平台载体的系统集成、提质增效。