宁波市两会即将召开！今年有这些亮点及安排

今天上午，2022年宁波市两会新闻发布会举行，介绍宁波市十六届人大一次会议和宁波市政协十六届一次会议有关情况。

发布会现场。崔引/摄

市人大常委会研究室副主任、新闻发言人汪沂通报市十六届人大一次会议有关事项。

市十六届人大一次会议

大会总体安排

01 建议议程

市十六届人大一次会议的建议议程有十四项：

★一是听取和审议宁波市人民政府工作报告；

★二是审查和批准宁波市2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准宁波市2022年国民经济和社会发展计划；

★三是审查和批准宁波市2021年预算执行情况及2022年预算草案的报告，批准宁波市2022年市级、市属相关开发园区预算；

★四是听取和审议宁波市人民代表大会常务委员会工作报告；

★五是听取和审议宁波市中级人民法院工作报告；

★六是听取和审议宁波市人民检察院工作报告；

★七是审议和决定2022年宁波市民生实事项目；

★八是选举宁波市第十六届人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长和委员；

★九是选举宁波市市长、副市长；

★十是选举宁波市监察委员会主任；

★十一是选举宁波市中级人民法院院长；

★十二是选举宁波市人民检察院检察长；

★十三是通过宁波市第十六届人民代表大会专门委员会组成人员名单；

★十四是其他事项。

上述议程草案按规定将在4月8日下午提请大会预备会议表决通过。

02 日程安排

本次大会会期预定4天半，正式会期4天，共安排3次全体会议、5次主席团会议。

4月8日代表和列席人员报到，召开预备会议等，4月9日上午大会开幕，4月10日下午召开第二次全体会议，4月12日下午大会闭幕。

03 参会人员

应出席本次大会的市人大代表共有491名。按照地方组织法有关规定和疫情防控要求，参照近年来人代会做法，控制列席人员数量。按照法定列席范围，邀请不是市十六届人大代表的市政府组成人员等列席会议。会议将邀请部分在甬的宁波市荣誉市民列席大会开幕会。本次大会暂不恢复公民旁听。

会议新情况和新特点

本次大会是一次换届大会。会议将聚焦深入贯彻落实市第十四次党代会精神，审议决定今后五年和2022年全市经济社会发展的各项目标任务，完成重要的选举任务。开好这次大会，对擘画好宁波未来五年发展蓝图，部署好今年我市经济社会发展主要工作，奋力开创现代化滨海大都市建设新局面，具有十分重大的意义，是全市人民政治生活中的一件大事。为此，本次大会的开幕会和第一次全体会议上的市政府工作报告，第二次全体会议上的市人大常委会、法院和检察院工作报告将由广播、电视、网络进行现场直播，并继续在电视直播时加配手语播报，欢迎广大市民收听收看。

本次会议有以下三个特点：

1、新代表展新风采

本次会议是新一届人民代表大会的第一次会议，参会代表有近三分之二是新当选代表，这些代表是第一次在人代会上履职。不管是新任代表还是连任代表，都在会前作了大量调研，开展了会前视察，他们将在会议期间通过审议发言、提出议案建议等方式履行法定职责，充分展示全过程人民民主的生动实践，展现人民当家作主的制度优势和社会主义民主政治的本质特征。

2、首次组织“局长通道” 集中采访活动

本次会议在继续开展“代表通道”的同时，将首次开启“局长通道”集中采访活动，解读政府工作报告和相关政策，回应社会关切。大会第一次全体会议后、第二次全体会议前将分别组织4位政府有关部门主要负责人、5位市人大代表接受新闻媒体集中采访，地点在文化广场大剧院一楼大厅左侧，将由广播、电视、网络进行现场直播。

3、数字赋能人代会

市人大常委会切实推进数字化改革和人大履职相融合，会议期间，大会秘书处推出多项数字化应用系统。会议将继续采用电子表决系统表决议案和决议。继续使用电子票箱进行会议选举和政府民生实事项目票决。继续采用电子阅文系统，除会议主报告外，不印发纸质材料，均采用平板电脑推送会议材料。同时，通过“代表通”为新一届代表履职提供更多更全面的数字化服务，进一步提高议事效率。

市政协研究室副主任、新闻发言人朱凯翔通报市政协十六届一次会议有关事项。

市政协十六届一次会议

市政协十六届一次会议，是在全市上下践行市第十四次党代会精神，加快推进“六大变革”，奋力打造“六个之都”，加快建设现代化滨海大都市的背景下召开的一次大会。来自各党派团体、各族各界的500多名市政协委员和有关列席人员将参加这次盛会，共商宁波改革发展大计。

会议指导思想和主要安排

01 指导思想

本次大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共十九大、十九届历次全会和中央政协工作会议精神，对标落实习近平总书记对浙江、对宁波工作重要指示精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，按照中央决策、省委部署、市委要求，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，充分发挥专门协商机构作用，深入践行全过程人民民主，着力完善协商体系，积极建设“六个政协”，为宁波扛起新发展阶段历史使命，推进“六大变革”，打造“六个之都”，奋力开创现代化滨海大都市建设新局面贡献智慧和力量。

02 主要议程

本次大会主要有九项议程：

★一是听取和审议政协第十五届宁波市委员会常务委员会工作报告；

★二是听取和审议政协第十五届宁波市委员会常务委员会提案工作情况的报告；

★三是列席宁波市第十六届人民代表大会第一次会议，听取并讨论政府工作报告、“两院”工作报告等；

★四是选举政协第十六届宁波市委员会主席、副主席、秘书长和常务委员；

★五是政协委员大会发言；

★六是协商交流活动；

★七是审议通过政协第十六届宁波市委员会第一次会议全会提案；

★八是审议通过政协第十六届宁波市委员会第一次会议决议；

★九是其他事项。

（具体议程以会议期间通过的文件为准。）

03 日程安排

本次大会4月7日上午委员和列席人员报到，下午召开预备会议，8日上午开幕，11日下午闭幕，正式会期4天。

会议采取大会与分组讨论或联组讨论相结合，政协会议和列席人大会议交叉进行的办法。共安排大会7次，分别为开幕会和闭幕会各1次，大会发言1次，人事事项说明会1次，选举会1次，列席人大会议2次；另外，还安排协商交流会1次，分组讨论或联组讨论5次；港澳委员和港澳台侨事务顾问座谈会1次；“委员通道”集中采访活动1次。

04 创新亮点

与往年相比，今年会议的7个新变化可圈可点：

一是这次会议是一次换届会议，新一届委员胸怀“国之大者”，朝气蓬勃显担当，要选举政协第十六届宁波市委员会主席、副主席、秘书长和常务委员，大会选举任务很重；

二是首次邀请省政协领导到会祝贺，届时，省政协裘东耀副主席将参加大会开幕会，听取委员大会发言；

三是首次在大会期间安排临时党支部组织生活会，进一步强化党员意识、规范党员行为，促进党员作用发挥；

四是首次独立组织委员通道，将安排5名委员在政协开幕会前进行现场采访，讲述他们身边的故事，充分展现新一届市政协委员的责任担当和履职风采；

五是调整协商交流活动形式，将联组专题协商交流活动恢复为协商交流会，围绕民生热点“推进‘双减’背景下初中段教育高质量发展”主题开展协商交流，会议聚焦如何提高初中教育质量；

六是首次开展“两会话题征集”活动，近期在宁波政协微信公众号平台进行投票，从22个备选话题中投票选出6个最受关注话题，截至昨日15:00活动结束，提升制造业创新能力、加大康养型养老服务供给、加快建设世界一流强港、推动高等教育跨越式发展、打造“甬”有健康品牌、创建文明典范城市等6个话题被选为最受关注话题，这为广大委员协商议政提供了选题借鉴和参考；

七是创新会议数字化保障手段，首次启用“全会一点通”，通过手机或平板电脑，让委员 “一站式”便捷获取与本人相关的会务信息，并为工作人员提供指挥协同平台。

同时，大会坚持两大传统特色做法不变。一是坚持市委、市政府全体领导听取大会发言的做法不变，开幕会后紧接着进行大会发言，将就乡村振兴、文化事业、承办亚运等议题精心安排12名委员上台发言；二是坚持市委、市政府全体领导至少参加1次政协会议讨论活动的做法不变。