鄞州探索共同富裕一年,交出亮眼成绩单!
宁波

鄞州探索共同富裕一年,交出亮眼成绩单!

2021年3月,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,明确“浙江高质量发展建设共同富裕示范区”的新目标新定位。同年5月,党中央、国务院正式印发《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》,赋予浙江为全国推动共同富裕提供省域范例的重任。

【东部新城生态长廊。史久阳摄】

凡治国之道,必先富民。共同富裕是社会主义的本质要求,也是人类社会孜孜以求的美好愿景。

【风景如画的鄞州。王朝晖摄】

转眼一年过去。

回望过去的一年,鄞州作为全省全市的佼佼者,在共同富裕的道路上笃志笃行、一路驰骋。2021年度高质量发展建设共同富裕示范区省对县(市、区)考核评价中,鄞州区获评省级优秀,位列宁波市第一。

回望过去的一年,朝着国家所需、鄞州所能、群众所盼、未来所向的方向,以高质量发展建设共同富裕首善之区为目标,鄞州饱蘸使命意识和责任意识,描绘共同富裕的长卷,起笔磅礴,运笔苍劲,章法明确。

【收获的季节。王朝晖摄】

统一奋进共识,通过了《中共宁波市鄞州区委关于坚定不移当标兵攀新高高质量发展建设共同富裕首善之区的决议》;制定《鄞州高质量发展建设共同富裕首善之区行动方案(2021-2025年)》;谋划《鄞州区“扩中”“提低”行动方案》,配套制定《鄞州区进一步加强高层次农业人才队伍建设的若干举措扶持政策》《鄞州区初中教育高质量发展行动方案(2022-2025)》等文件……“1+X”的政策体系日臻完善。

成立了区高质量发展建设共同富裕首善之区工作领导小组,组建区委社会建设委员会,梳理形成“一套指标、四张清单”……高效能体制机制不断健全。

这套共富的“组合拳”,有效有力:在51项市定共富目标指标中,鄞州完成度居全市前列,1个案例获评省首批典型案例,3个案例获评市首批典型案例,1个项目入选市首批试点名单。

【风景如画城杨村。俞爱民摄】

共同富裕是一场以缩小区域差距、城乡差距、收入差距为标志的社会变革,这场战役怎么打? 号角吹响,以缩小“三大差距”为主攻方向,更加注重向农村基层倾斜,向困难群众倾斜,让发展成果更多更公平惠及人民群众。

坚持“全域协同”,从全域都市化的高度,加强城乡一体规划、空间一体布局、功能一体配置,以打造共同富裕现代化基本单元为重点:

启动收入倍增行动计划,大力推进“强村富民”工程,通过“飞地抱团扶贫产业园”等形式,重点帮扶24个区级集体经济薄弱村,村集体经济收入实现村村超百万;依托“土地流转+优先雇用”“农民入股+按股分红”等办法,有效盘活乡村沉睡资源,拓宽劳动薪金富民渠道。

去年全年城中村改造完成量超过前3年拆整总和,稳步推动11个街道35个老旧小区改造提升惠及居民6.6万户,全链条项目化打造“精特亮”工程,湖光山色“绿水青山”实践线和韩岭古市(二期)上榜宁波市第一批“最美精品线路”和“最靓特色街区”。

坚持“小切口”推动“大场景”,因地制宜开展小创意、微改造,积极打造“一村一品、一社一特”艺术振兴样板,把特色景点、节庆活动串珠成链,助推城杨村等一批经济较薄弱村蝶变成“网红打卡村”。

……

城乡互促共进、一体均衡的格局,正在鄞州加快形成。2021年,城镇、农村居民人均可支配收入总量均居全市第一,其中农村增速分别高于城镇及全区经济增速0.6个、3个百分点,城乡居民收入比缩小至1.72:1。

【蓬勃向上的鄞州经济。茹均锋摄】

创业创新,是高质量发展实现共同富裕的内生动力。

瞄准技术工人、灵活就业者等重点群体,“精准画像”并“量身定制”增收计划,依托“甬上乐业·最美就鄞”就业品牌,重点支持高校毕业生和退役军人就业创业,帮助困难群体再就业,动态归零“零就业”家庭,城镇新增就业4.65万人,城镇登记失业率2.06%,稳步保持在低位区间。

创业创新生态持续提能,发起全省首个农创客公益联盟,累计培育农创客241人,孵化创客团队159个;累计引进博士后研究人员125人,帮助企业在关键技术领域获得各类专利授权274项;全年新增企业1.3万家,国家级制造业单项冠军17个,居全省首位,并入选省级产业集群(区域)新智造试点。

推进数字化改革重大多跨场景建设,打造双创示范服务等10大数字化改革标志性成果,建成基层减负“最多报一次”等一批标志性场景;深化企业开办“一件事”改革,在全省率先将人脸验证签名嵌入网上商事登记环节,实现一表填报、一次申报、全部办结。

【丰富多彩的群众生活。王朝晖摄】

促进全体人民共同富裕是一项长期艰巨的任务,是一个循序渐进的过程。要脚踏实地、久久为功,也要通过高品质服务供给,为共同富裕增添幸福内涵。

围绕“打造全国全生命周期卫生健康服务标杆区”等标志性成果发力,鄞州通过实施公共服务提升攻坚行动,优化完善公共资源布局。

成效清晰可见:教育资源更均衡,竣工完成宋诏桥中学扩建等12所校园建设项目,完成5所幼儿园新建、扩建工程,新开办11所幼儿园;

养老服务更完善,新建示范型居家养老服务中心2个、开展生活困难老人家庭适老化改造464户;

育幼体系更健全,构建婴幼儿照护服务供给体系,改造升级公共场所母婴室50个,新增托育机构8个,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数2.73个;

健康保障更高效,“数字医共体”揭榜挂帅省发改委项目,实现住院转诊“一键办结”、线上床位“一网联调”、健康信息“一号查看”,住院匹配精准率提高到99%。

【无限风光。俞爱民摄】

大道如砥,行者无疆。

共同富裕,是政治责任,更是重大机遇。锚定新的阶段性目标,继续为实现共同富裕先行探路,鄞州正咬定目标、跃马扬鞭,以一域“出新出彩”为省市大局“增光添彩”。

(来源:鄞州发布)