镇海总浦桥社区打造“双友好”未来社区样板

近日，浙江公布首批共同富裕现代化基本单元名单，宁波鄞州和丰未来社区、镇海总浦桥未来社区、鄞州南部创意魅力区城市新区风貌区、江北慈城老城传统风貌区4个项目榜上有名。未来社区作为城市共同富裕基本单元，致力打造成为人民幸福美好家园，下面一起走进镇海总浦桥未来社区。

宁波镇海总浦桥未来社区位于招宝山街道，辖区内建筑年代较早、老年居民较多，拥有着深厚的文化底蕴和扎实的治理基础。社区依托党建引领，坚持数字赋能、社会精治、全龄共享，全力打造未来社区创建融合老旧小区改造项目典范，入围首批省级未来社区命名名单。

成效显著

镇海总浦桥未来社区通过多跨协同、系统重塑，积极探索微观层面“一老一小”破题，打造有“归属感、舒适感、未来感”新型城市功能单元，在全区范围内实现未来社区智慧服务平台落地应用，探索市场化运营破题，全面建成“治理、服务、邻里”三大特色主场景，创新打造“一网统管、多跨协同”数智化微网格联动治理平台，“共享空间足、场景应用实、数字赋能强、运营管理优”的未来社区建设初现雏形，直接受益居民5933人，群众满意度达96.8%。

做法剖析

　（一）做好品质化党建统领文章。把党建统领作为未来社区各种美好设想落地关键，以社区大党委共建，党员示范带动模式，有效实现“民呼我为”引领体系。开展党员联网包户，建立党员双报到机制，通过党员“亮身份、亮承诺”，组建社区党员突击队1个，网格应急小分队14个，89名党员楼长、178名业主骨干党员认领“先锋红岗”，有效盘活党员力量。创新打造“红汇邻里·孝行总浦”智慧党建平台，围绕党员教育、先锋示范，制定“积分+荣誉”双激励机制，发动党员、楼道长、志愿者日敲门、周联系、月走访、季扫楼，做好未来社区问题收集、需求反馈、宣传推广等工作，已开展党员走访600余次，收集上报意见建议120件。打造红色康养党建联盟，与国有医疗集团、老干部局、新三宝服务社等单位党组织达成党建共建联盟协议，通过协议签订、项目承接、专业引入等方式，在共富发展、创新创业、教学培训、志愿服务等方面达成合作，构建未来社区党建新格局。

（二）推进全域化点轴布局。坚持精细化问需于民，调研居民覆盖率超过80%，精准把握居民痛点和场景清单，梳理形成适老化设施、数字化健康信息等11方面35项需求，制定总浦桥未来社区建设实施总方案和未来社区运营、智慧平台建设等33个子方案，明确规划布局、功能配套、开发建设、运营模式等重点内容。聚焦“未来治理、未来邻里、未来健康”三大主场景设计，坚持复合共享、“让空间与民”，通过挖掘潜在空间，布局“邻里中心+休闲文化轴+社区生活轴”“一核双轴”空间规划，科学划定社区5-15分钟生活圈，完成社区镇红·邻里中心、文化广场、城市会客厅、幸福学堂等15个全龄共享开放空间改造，提高未来社区家园属性。聚焦民生服务刚需急需，实现医院整治提升，轨道交通2号线二期首通段通车，加快推进延伸段（招宝山站）建设，不断增补优质公共服务配套。

　　（三）构建数智化应用平台。探索“基层治理四平台+智慧网格APP+镇享未来”“一云两端”立体数治模式。线上开通“镇享未来”小程序群众服务端，搭建“随手拍”小应用。积极探索“162”与“141”体系贯通，通过与“基层治理四平台”的融合互通，实现准入事件的“一键推送”。线下构建“最小单元”治理体系，将14个基础网格细化为27个微网格，采用每个网格配备1名网格长、3名微网格员和若干名志愿者的“1+3+N”模式，吸纳情况熟、威望高的党员、居民常态化进驻，扎紧织密“平战一体”、权责到端的基层治理网，实现数字网格细胞快速响应、精密智控。推进物业、民生、医疗等智慧终端布局，开发停车位地磁、人脸门禁等“智慧物业”8件套，实现智能停车，小区设备一体可视化管理。统筹推进数字道路建设，改造完成355个路侧智慧停车泊位，有效缓解停车难和交通拥堵问题。以科技手段提升精准治理，建成24小时自助式政务e站，开设智慧健康小屋，安装“安全守护智慧六件套”，开设30张智慧家庭照护床位，建立“云享车轮食堂”线上应用，推出“智+点餐”“智+配送”“智+健康”服务，实现线上点餐、实时定位、自动分析就餐人员菜品需求喜好，目前线上点餐率已达50%。

　（四）实行一体化市场运营。坚持政企合力，公益互补，充分发挥国企在党建、项目建设、运营等方面丰富的经验及数据管理的安全性，以当地国企为未来社区运营主体，统筹场景落地、项目开发、后续运营等，实现政府搭台，企业唱戏，打通双向选择“最后一米”。探索“投建管运”一体化模式，结合一体化平台积分运营机制，开发“镇享未来”积分系统，盘活闲置的低效资产，提高场景空间的复合利用，吸引周边商家、公益服务入驻、整合，建立2家线下兑换点，实现跨场景通用通兑，可持续运营发展。建立社会满意度评价指标体系，制定运营主体考核办法，细化运营评价、运营考核和退出机制，组建由党员、居民骨干、职能部门组成的第三方评价监督团，围绕“场景响应度、数字化平台落地性、运营可持续性”，定期进行评议反馈，确保群众满意度在80%以上。

经验共享

聚焦老年人、儿童“双友好”社区建设，持续优化“养老+托育”服务供给，推动适老化改造、婴幼儿托育等一批“幸福工程”。依托辖区医疗集团专业支撑，统筹老干部局、新三宝等涉老单位党建资源，打造“社区居家养老服务站＋家门口养老睦邻点”两级联动网络，覆盖辖区1600余名60周岁以上老年人，提供医养、教养、体养、娱养闭环服务。聚焦生活、安全需求，加快推进适老、适儿化改造，开展地面无障碍、辅具配置等10项基础改造和电梯加装、智能看护等8项拓展改造服务，为20名高龄独居老人免费安装助浴扶手，在符合条件20个楼道安装楼道休息椅，完成文化广场儿童公园改造。优化空间保障，通过品牌化设计、标准化建设、专业化运营，将“居家养老”与“儿童之家”有机整合，试点0-3岁婴幼儿托育服务驿站建设，有效构建“15分钟老少共乐圈”，打造优教善育、宜居颐养全龄关爱社区。

来源：宁波市风貌办、镇海区风貌办