宁波税务：牢牢扭住党建引领“牛鼻子”

今年上半年，国家税务总局宁波市税务局被授予2022年全市“模范机关示范单位”“清廉机关先进单位”“文明机关标兵单位”称号，成为省部属驻甬机关中唯一“满堂红”单位。

2021年以来，宁波税务系统按照税务总局坚持大抓基层、大抓支部的要求，把推进《党的建设高质量发展两年行动方案（2021—2022年）》作为检验“抓好党务、带好队伍、干好税务”的重要标准，推动各级党组织积极落实《方案》，党建工作质量整体提升，引领各项税收工作取得阶段性成效。

紧抓主体责任“衣领子”

“落实《方案》，必须紧紧抓住主体责任这个党建工作的‘衣领子’。”宁波市税务局党建工作处相关负责人表示。

据介绍，为确保《方案》具体化、可检验、落到底，宁波市税务局党委逐条细化明确《方案》8类46大项任务的责任事项，制订工作推进表，做到任务、主体、对象、措施、时限的清单化管理。根据清单，宁波市各级税务局党委、基层党组织压实主体责任，实行“抓书记”“书记抓”，把贯彻落实《方案》摆在重要位置，与其他重点工作统筹研究部署、协同推进实施。

为自上而下传导压力推进《方案》落实落细，今年6月该局组织开展了一次《方案》落实情况全方位预评工作。按照自查、检查、督查“三位一体”的评估机制，宁波税务系统各单位对照任务事项，全面梳理盘点落实情况，既总结经验成效，也查找问题不足。

宁波市税务局党建工作处相关负责人介绍，通过全方位预评估，全市税务系统各单位共自查评估出31项问题，主要集中在党建特色做法和品牌建设的宣传推广还需深化、省部级以上荣誉创建还需加大力度等方面。“我们将按照评估自查出来的问题逐一开展整改，有的放矢改进工作。”该负责人表示。

坚持党业融合“一盘棋”

宁波市税务局在落实《方案》过程中，坚持发挥党建引领作用，促进党建工作与税收业务深度融合。

紧扣党业融合主题，宁波市税务部门推出“一线工作法”，通过党委“一线领哨”、支部“一线领办”、先锋“一线领跑”、联队“一线领战”，充分激发党员干部的政治责任、创新意识和工作热情。该工作法已在全市税务系统全面铺开，今年落实大规模增值税留抵退税政策成为党业融合成效的“试金石”。

“我们是研发和运营海上卫星接收设备系统的企业，主要为海上渔民提供通信服务。因为正值休渔期，业务处于淡季，而我们的‘浙里惠渔’数字应用系统研发正处于关键时期，需要投入上百万元的研发费用……”浙江波星通卫星通信有限公司财务负责人高暄告诉记者，正在企业一筹莫展之际，一笔901万元的留抵退税款，缓解了企业的资金压力。“税务干部上门为我们进行一对一的退税辅导，我看到他们的笔记本上密密麻麻地记满了我们企业经营情况和涉税需求。为了我们企业发展，税务部门可以说做足了功课。”高暄说。

企业点赞的服务，正是宁波税务部门落实先锋“一线领跑”的缩影。“我们通过‘一线工作法’，号召党员在政策解读、数据测算、业务办理等方面亮身份、冲在前、干在前，全力保障留抵退税政策落实。”宁波市奉化区税务局岳林税务所党支部书记谢晖介绍。

数据显示，在“一线工作法”的推动下，宁波税务系统各级领导班子深入基层开展“一线领哨”蹲点调研238次，答复企业各类政策性问题1190条，推动解决相关问题939个。通过留抵退税政策落实咨询服务党员专窗受理解决急难事项367件，“党员坐班专线”远程视频服务覆盖纳税人82人次。

用好质量指数“指挥棒”

“税务总局《方案》对税务系统提高党的建设质量提出了非常明确的要求，也为我们抓好党建工作提供了重要遵循。结合宁波党建工作实际，我们探索建立了机关党建高质量发展指数，以此给出高质量党建这道题的宁波方案。”宁波市税务局党委委员、副局长牟京华介绍。

据悉，机关党建高质量发展指数是运用大数据管理思维和方法，归集量化具有科学性、关键性、导向性、可行性的党建指标，形成政治统领、铸魂育人、固本夯基、新风正气、清正廉洁、党业融合、锋领争先7类3级84个评价指数，综合反映机关党建工作质量的分析评价体系。

指数体系数据从何而来？记者了解到，数据采集紧紧依托税务党建云平台、宁波智慧党建平台、核心征管、数字人事和“学习强国”“学习兴税”等平台系统，对已有业务数据、考核评价结果进行直接提取，较大程度确保了数据和结果的客观性和科学性，使党建质量有了评价利器，有了一把规范、科学、客观的“尺子”。

“我们还引入了第三方评价体系，增加纳税人缴费人乃至社会各界的评价指数，综合反映机关党建服务中心、服务群众的成效，引导基层党组织和广大党员深入践行以人民为中心的发展理念，做到民之所望、税之所向。”宁波市税务局机关党委工作人员单佳介绍，截至7月底，该局已开展机关党建高质量发展指数实证分析2期，获得宁波市直机关工委充分肯定。

胡立升表示，宁波税务系统将认真按照税务总局党委部署，以更严的要求强化思想理论武装，以更实的措施提升党业融合实效，以更高的标准筑牢作风纪律防线，全面提升党的建设质量，全力推动《方案》结硕果，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

来源：宁波税务