经济富裕与精神富足并行 宁波市鄞州区邱隘镇：打造共同富裕标杆镇

鄞州区邱隘镇与宁波市政府办公楼仅一路之隔，是宁波市建设共同富裕目标的前沿阵地，也是感知城市化进程最敏锐的乡镇之一。

邱隘镇区域面积23.4平方公里，辖14个社区8个村，是鄞州区经济发达镇之一。由于宁波实施城市东扩战衉，邱隘镇部分土地划入东部新城建设范围，拆迁工作量大面广。

如今，邱隘镇成为“半城半乡”的典型镇，城乡区域、人口组成、社会组织、利益诉求、群众需求等五大结构发生快速变化，治理要求高、治理任务重、治理难度大等问题和挑战越来越凸显。

迈入新时代，邱隘镇打响了“由乡转城”的攻坚战。该镇通过实施“新经济提振、新空间拓展、新生态优化、新生活提升、新红脉夯基”等五大行动，奋力攀登“实力邱隘、魅力邱隘、文明邱隘、幸福邱隘、高效邱隘”的“五个邱隘”之路，实现经济富裕与精神富足并行，为打造“共同富裕样板镇，首善之区新标杆”而努力奋斗。

产业振兴助力经济发展，推动物质富裕

村集体经济的强弱，直接关系到村民的家庭收入和福利。邱隘镇各个村将壮大村集体经济、提高村民生活质量放在首位。

东雅村早在2002年就率先向“共同富裕”目标奔跑。前任村全面负责人、“一心为民村干部”蔡康国先生，克服种种困难，大胆开拓，想方设法，于2012年——2017年，将老房子拆迁后空余的土地由村里统一规划兴建村级工业园区，总面积达12万平方米。同时，新农村改造之后保留下了一批商业用房。

这样，东雅村通过村级工业园区、工业厂房以及新居一楼商铺的出租，集体收入从过去一年几百万元到如今年收入2800万元，实现经济上的飞速跨越，“烂污东雅”蝶变为“经济样板村”。

“大河水满小河满。”村集体经济不断发展，带动村民致富增收。60岁以上的老年人还有每月600元的村级劳保，加上重阳节等节日福利，让老年人能够享受幸福的晚年生活。

两代村“领头雁”一代接着一代干，现任村党支部书记蔡仁元在稳定村集体收入的基础上，努力开拓进取，将经济建设的发展目光投向村级工业厂房的改建提升，计划引进电商、物流中心等一定规模和较高层次的企业，并兴建一个综合性农贸市场，向共同富裕目标迈开崭新步伐。

在邱二村，以经济发展促进共同富裕的故事也很精彩。

邱二村党委书记袁夫国介绍，村里先后建造标准厂房8.8万平方米、商场2万多平方米、开发住宅70余套，通过厂房、商场和住宅租赁，大大增加了村集体收入。

为解决农业产业亮点不足等发展痛点，邱二村将近500亩农田统一回收流转，并种植了彩色水稻，丰收时节，稻田上呈现出美丽的图画；同时，近期该村建造了一座钢结构桥梁来连通中心小学和工业园区，既方便了工业区的生产也为邱隘中心小学的出入开辟了绿色通道。

如今，邱二村村集体年收入高达3000万余元，村民收入也在不断提高，村民们过上了丰衣足食的美好生活。

城市化的快速发展是村集体经济发展的良机。

正在启动建设的7号线在回龙村设计了两个站点。回龙村紧紧抓住“地铁经济”的难得机遇，将重新架构商业区域，建成四个商业综合体，并依托驻地高校“万里学院”的高校资源建立大学生创业电商孵化基地。

此外，该村将充分发挥“农业+”的叠加效应，引入专业团队将年糕、小葱、葡萄等产品，打造成“回龙桥”品牌，拓展商超渠道、电商渠道，着力形成电商示范村。

多元融合夯实文化底座，形成精神富裕

富裕起来的人们，对于精神文化有更高的期待和需求。富了口袋也要富脑袋。

回龙村，现有户籍人口只有1912人，而外来常住人口则有1.5万余人。

回龙村党支部书记董海浩说，外来务工人员也是村里的宝，他们来宁波打工，为宁波建设出力；在村里租房，给村民增加了房租收入。所以，我们热情地对待“新回龙人”，把他们当本村人一样看待。

为促进外来人口快速融入，回龙村建立了鄞州区首支村级流动人口志愿者队伍——“581”（我帮你）志愿服务队，并在村文化礼堂专门设立“581”志愿者工作室，在医院、工业区、学校等流动人员密集场所设立6家“581”志愿者工作基地，还选配出11名“老乡联络人”，让流动人口自我服务、自我管理。

为听取民声、集思广益，该村建立每周六上午“村民（居民）圆桌会议”制度，采用政策解读、书记指导、党员讨论等多种形式，汇总矛盾、纠纷信息，倾听村民意见、建议，讨论解决方法。

回龙村的文化礼堂很有名气。2000余平方米的古建筑，设置了便民服务区、党群活动区、文体健身区等功能区域，是一个集教育、阅读、歌舞、书法、游泳、健身等文体活动于一体的“大舞台”。目前，礼堂月均组织各类文化活动为15场次，年访问量达3万余人次。

回龙村通过建设文化礼堂，不仅服务好本地村民，也让“新村民”享受“文化红利”，传承了文化，凝聚了人心。

无独有偶，为进一步丰富村民的精神生活，邱二村刚刚建成一个文化礼堂。该村共投入1500万元在村公园旁建造了文化礼堂，建筑面积达3000余平方米，可以摆放60余桌的宴席。同时，还投入90万元改建了600余平方米的白事堂，配备了茶室、休息室、高级卫生间等设施。

共同富裕既是经济上的富裕，也是精神文明上的共富共享。

追寻村庄发展的轨迹，折射出邱隘镇聚力转型强动能、致力文化谋幸福的新常态。

邱隘正以“向未来出发”的状态，为建设共同富裕样板镇、首善之区新标杆的目标不懈奋斗。

（凤凰网宁波叶沐春 通讯员毛益潮 摄影詹天宇）