如何让“百吨王”销声匿迹？宁波治超“神器”交出高分答卷

早高峰刚过，部分装满沉甸甸货物的“疯狂的大货车”在公路上快速行驶。马路上的大货车，既是经济发展不可或缺的“搬运工”，又容易让同行的车主烦恼，容易造成交通安全隐患，尤其是那些“百吨王”，大家避之不及。

舟山跨海大桥蛟川出口下，骆霞线是不少车辆前往宁波舟山港镇海港区的必经之路；鄞州区鄞县大道，是鄞州区物流运输企业上东钱湖高速入口的主通道……为了让超限超载的“百吨王”销声匿迹，这些路上，都安装有治超“神器”——电子检测系统，它们成为超限车辆的“过滤器”，为宁波公路安全戴上“紧箍咒”。

公路“杀手” 超限车辆“百吨王”成隐患

日前，海曙区交通执法队五中队工作人员在S318省道开展治超行动时，一辆河南牌照的4轴重型自卸货车满载砂土，由东向西驶缓慢来，车轮还被压得扁扁的。现场对车辆过磅称重后发现，连车带货重达109.35吨，妥妥的“百吨王”！“如此大的载重，不仅对车辆本身有损伤而且对公路的损伤也很严重。”中队长钱华荣介绍，这些超限超载车辆经常错峰出行，是公路上的重大隐患。

据有关部门测算，载重１０吨的货车超载１倍，对公路的破坏力相当于正常载重的１６倍；超载２倍，对公路的破坏力增加到８０倍。一条设计使用年限为１５年的高速公路，如果行驶车辆超载１倍，其使用寿命将缩短９０％，即只能使用一年半。此外，超限超载还容易诱发交通安全事故、导致道路运输市场的恶性竞争。

宁波市交通执法队负责治超工作的陈懿彥大队长拿出一组数据：2021年全省非现场治超点位按照要求自全面落实启动数据实时上传，当时非现场数据通报宁波市“百吨王”数量位于全省第一。2022年以来，通过市治超办全力推进，协调组织各区（县、市）开展专项整治行动，百吨王”数据不断下降， 2022年全市共完成治超执法处罚22632例，其中“百吨王”车辆370辆次，占比约1.6%。

科技治超升级 路况成大赢家

治疴需用猛药。在此之前，车货巨大的重量，再加上驾驶员害怕被处罚等心理，超限超载的大货车闯卡、伤人事件并不罕见。尤其是司机经常半夜出没，与执法人员“躲猫猫”，大大增加了执法的难度。对此，宁波在全国率先启用科技治超，用“设备换人”来提高治超效率。

2016年，我市在国内首次立法认可电子治超。当年11月1日，《宁波市公路超限运输管理办法》正式实施，这是全省第一部关于公路综合治超的政府规章，也是国内第一部对治超非现场执法作出专门规定的地方政府规章。这意味着，超限超载车辆也像闯红灯被“电子警察”处罚一样，受到电子检测并将依法接受处罚，使治超工作从“人海战术”向“科技治超”转型，为后续的数字化治超奠定了基础。

科技治超，效果立竿见影。镇海区交通执法队中队长卓祖安告诉记者，在2012年镇海骆霞线刚刚启用电子治超系统时，每天能发现七八十次超限车辆，现在超限车辆减少了近95%。而骆霞线，也因为这套系统的启用，直到2019年才进行过一次大中修，比此前每隔4年要进行保养，情况好转了很多。

像骆霞线上这样的电子治超系统，目前全市已安装有205套，涉及554个车道，基本做到了全市普通国省道及重点县乡公路的全覆盖，另外高速公路还安装了58处称重劝返系统。电子治超已成为查案大户：在去年处罚的22632件案例中，有18362件由“电子警察”完成，占比超过80%。

“对于‘百吨王’，我们根据它们昼伏夜出的通行规律，采取电子电子治超和部门联动现场执法的形式，遏制这种严重伤害公路的行为。”余姚市交通执法队二中队副中队长王吉峰说，去年，由交通、交警、城管等部门组成的余姚治超大队共出动执法人员2887人次，部门联动做到“猫鼠同步”，在重点路段、重点货运源头周边及群众反映强烈的路段设卡布控，使“百吨王”无处遁形。

在完善电子治超设备的同时，宁波市加紧各地联网布局，并于去年出台了《宁波市公路超限运输管理实施规定》，明确货运车辆所有人或违法行为人可按照告知信息到本市任一交通运输行政主管部门接受处理。不仅如此，针对宁波舟山港货运车辆集中，为缓解北仑区域收费站拥堵问题，深入推进源头治超工作，宁波市交通运输局联合宁波舟山港集团，于2021年底全省首创推出港区与高速公路数据互联互通“一次称重”项目。这个项目被列入省数字化改革场景之一。

“一辆货车如果在高速路口一旦被劝返，调头返程少则2分钟，多则10分钟，给高速公路出入造成拥堵。”一名工作人员表示，而随着港区与高速口互联的“一次称重”实施，每天约有1.9万辆集卡享受到该政策的便利，北仑收费站平均拥堵时间较项目实施前下降30%，日均劝返数量也从0.4%下降到0.24%。

任重道远 打好全链条治超攻坚战

“这几年大货车的超限超载行为确实有明显好转，但路上的渣土车、运砂车还是不少，尤其是晚上十点以后，有些路段大车特别多。”私家车主周先生说。

“其实，造成超限的原因有很多，涉及到货源、车辆、运输、运费等各方面，运输环节只是其中之一。”市交通执法队执法人员介绍，也正因此，治超是一项涉及全链条、多环节的工作，任重道远。

“堆场这边给我的车装多少砂石，执法部门的数据平台一清二楚，有了这个紧箍咒，堆场不敢给我多装，我也不用再为超限超载而提心吊胆，这两个季度都没吃到罚单，心里头踏实。”日前，位于鄞县大道边的某矿业的堆场内，一名大货车司机坦然说道。

司机所说的堆场，就是他的货源单位。宁波市坚持把货运源头管控治理作为治超重中之重，积极创新将数字治超与源头监管相结合，各地成立工作组对辖区内的重点货源堆场、矿山等地进行走访，实行早排查、早介入、早管理，打响源头治超组合拳。

“前段时间塘溪一养殖场建设，我们获悉工地将有60万立方米土石外运，审批阶段就要求施工单位安装好地磅，并统一接入我们的监管平台，才开放施工许可。”鄞州区交通执法队工作人员忻自奋说，通过对货源单位的排查、约谈，去年市交通执法队查获约规货源单位19家次，共罚款5.57万元。目前已有六十五家货运源头单位接入省治超监管平台，接入率超过省里要求，完成率115%，2022年度运输车辆的严重违法行为相比上年度减少一万余辆，发生率下降43%，另外从交警部门获得关于全市货车交通事故，去年同比下降15.08%。

除了源头上违规加装，车辆改装也给超限超载提供了新环境。“我们在对查获的超限车辆进一步检查时发现，这类车辆涉及非法改装的并不少，比如有的车辆车行驶证上显示车身为仓栅式车身，但现场发现该车车身仓栅式部分已被封闭，以方便装载更多的建筑物料；还有车辆通过更换轮胎、加高马槽、换后桥、梁套梁等手段，可以增加载重四至八倍。”钱华荣介绍，因此，治超人员往往会通过车辆“顺藤摸瓜”，对非法改装车辆的修理点进行查处。据悉，去年我市通过治超查处非法改装车辆153辆次。

此外，因为一些运输企业为降低成本，通过超限超载来提升运力，导致运价下降。目前，全国各省的公路货运价格大多低于国家指导运价，与超限超载有一定关系，这些将形成不公平的市场竞争。对此，有关人士认为，发挥行业协会等作用，通过规范运价，形成良性竞争，也将为治超的提供新思路。