宁波农商银行系统普惠金融赋能社会治理“融资”“汇智”“建信”

普惠金融赋能社会治理，是金融机构发挥经营优势，打通“社会治理”最后一公里，提升社会治理水平的重要路径。宁波农商银行系统长期坚持金融服务区域实体经济，坚持“普惠金融引领者”的战略定位，致力于社会资源的金融化整合、社会问题的金融化解决和社会需求的综合化服务，助力宁波高质量发展建设共同富裕先行市。

普惠“融资”，聚合基层自主治理

坚持需求导向，破解普惠融资难题。宁波农商银行系统积极构筑服务小微特色产品体系,大力推广“浙里贷”等信用贷款产品，辖内农商银行结合当地产业特色探索推出“甬信贷”“如意贷”“蓝领通”等产品，进一步扩大了信用贷款的服务范围，衍生服务触角。同时，进一步加强与税务机关、保险公司、担保公司等合作，在风险可控的前提下，向小微企业提供有力的信贷支持，降低企业融资的各项成本。

坚持服务导向，打造“短频快稳”信贷通道。宁波农商银行系统致力于优化金融服务模式“接地气”，实现了客户“柜面放贷”“手机银行放贷”“网银放贷”三种模式随心选，小微企业只要一次授信，就可实现三年有效、随借随还、循环使用便捷获贷；也致力于优化机制建设“组合拳”，不断完善专业的风险经理机制建设，推进风险管理关口前移，全面提升对风险的事前预警能力、事中控制能力和事后处置能力，如辖内鄞州银行已全面建立“7天回访制度”，101名风险经理通过PAD端移动回访系统，有效提高贷款审查效率，缩短办贷时间。

坚持民生导向，打造多层次便民体系。宁波农商银行系统积极推进具备借记卡小额提现业务、小额代理存款业务、转账汇款业务、公用事业缴费业务、代为受理小额贷款申请等服务功能的“微银行”建设，打通农村金融最后一公里。构建网格服务体系。构建客户网格化服务工程，利用移动展业平台完成客户信息建档，实现每个网格内的金融服务有专人对接，对“产品营销拜访”“贷前调查拜访”“贷后调查拜访”等网格管理进行考核，持续开展移动金融服务上门活动，把客户金融“普及”转化为金融“受惠”。

普惠“汇智”，助推政银嵌入治理

数据汇智，资金投放有据可循。结合日常走访中获得的企业数据与市场监管部门“浙江省小微企业云平台”中的数据，形成企业前期调查报告和企业信用监管评价两项报告，为小微企业准确画像，以数据激发金融服务触达效率。如余姚农商银行与余姚市委宣传部、大数据局联合开发“道德银行”系统，已覆盖全市21个乡镇（街道）、261个行政村，归集辖内超25万农户的多维度信息，并将数据细分到全市265个行政村、1256个责任网格中，便于对三农主体的精细化服务管理，推动普惠金融服务全覆盖。

服务共享，获贷效率显著提升。定期到市场监管、人社局等服务窗口开展为期一周的现场驻点服务，将银行审贷流程前移，并由双方工作人员共同审贷，企业或个人的获贷速度比直接到银行贷款提高3倍以上。如辖内甬城农商银行与宁波市江北区人社局、江北区市场监管局等部门多方联动，共同推出“创业担保贷款”，通过共筑服务靠前平台、放大基金乘数效应、落地就业贴息补给，有效为创业者“贷”到一份安全、快速、可靠的“创业基金”。

社银助跑，便民事项就近办理。与人社局共同整合资源推出战略合作项目，推动人社服务事项延伸至网点，方便企业群众就地、就近办理业务，使群众得实惠、政务提效率、银行促发展。同时，借助浙江农商银行系统“社保云”平台的建设工作，让流程更简，办理更快，服务更优，推进六争攻坚，不断提升“政务+金融”服务能力，打造让群众放心、让政府信赖的品牌形象。

普惠“建信”，链接多元协同治理

触角直达，助力乡村多元建信。针对乡村三农群体获信难问题，宁波农商银行系统大力推动机构网、电子网和人员网的普惠服务网格化，以丰收村村通工程为基础，构建多层次、多渠道、广覆盖的服务网络，全面开展乡镇财政国库集中支付、社保卡、公务卡、农村养老保险、医疗保险、种粮直补等财政、社保业务代理和政府惠民资金代理收发，努力让广大城乡居民不出村（社区）就能得到金融服务和信贷支持。目前，宁波农商银行系统辖内239家营业网点已开设“就近办”服务窗口，共铺设402台自助机具，可承接204项政务和公共服务职能。

拉网作业，建立零售批发“工厂”。针对“新宁波人”缺乏抵押物等问题，将“整村授信”模式创新运用到产业园区、专业市场、商会协会等，进行拉网式作业，通过“两条腿”走，实现“新宁波人”零售业务批发做，辖内农商银行深耕商会协会“伙伴银行”模式建设，为商会企业提供定制化的金融服务方案和信贷产品，满足商会企业的金融需求，做到快速响应、精准对接、主动服务。

创新管理，突破传统授信限制。充分挖掘信用资源，体现信用价值，营造信用环境，实现普惠信用价值化。推进丰收信用工程，完善信用体系，开展银政、银村、银农、银商、银企共建，实现整体授信、整体批发。

（宁波农商银行系统供稿）