象山经验，全国第一！

近日，根据国家卫健委、全国爱卫办《关于通报2022年度全国健康县区建设优秀案例征集情况和典型经验的函》，宁波市象山县以“实践先行、融合聚力，三大体系打造‘健康与海’品牌”主题，在全国81个案例中脱颖而出，荣获2022年度全国健康县区建设典型经验第一名的好成绩。

早在2022年11月，2022年高水平推进健康浙江行动现场会在杭州举行。健康浙江行动省级各牵头部门、各市及县（市、区）健康浙江建设领导小组负责人共150多人参会，象山县作交流发言。

象山县人民政府县长李晓东以“贯彻健康中国战略 打造‘健康与海’品牌 以县域样板助力健康浙江行动高水平实践先行”为题，围绕健康服务体系、健康环境、健康时尚运动、健康产业升级等方面作交流发言。李晓东指出，人民健康是中国式现代化应有之义，是最大的民生。近年来，象山县始终认真贯彻健康中国战略，全面落实健康浙江26项行动，重点聚焦医疗卫生服务体系、绿色环境、全民健身、健康产业四大行动，以人为本、守正创新，系统打造“健康与海”品牌，努力以象山县域样板助力健康浙江行动高水平实践先行，让人民健康成为共同富裕的鲜明底色，先后获评首批国家生态文明建设示范县、国家卫生县城等荣誉称号，成为省大花园建设示范县、省健康促进县。

一是坚持以普惠性供给，优化健康服务体系。注重优质医疗资源扩容和区域均衡布局，实施医疗卫生服务体系优化行动，构建“健康与海”融合服务体系，让群众好看病、看好病。加强与长三角区域医院合作，县第一人民医院医疗健康集团挂牌浙大一院象山分院、入选国家卫健委首批“千县工程”，联动打造海岛山区医疗联盟、“牧海急救圈”，医共体建设处于全省第一方阵，老百姓在家门口就能看上省级“专家号”，县域就诊率达到92%。聚焦“一老一小”“特困”群体，强化数字赋能、智慧服务，创新“颐养小屋”“网约护理”“智慧妇幼”等应用，老年健康专项行动成为省级试点，普惠托育服务评为宁波市政府督查激励项目。聚焦早预防、早发现，建强公共卫生服务体系，成功创建国家慢性病综合防控示范区，基本公共卫生服务连续四年居宁波首位，在疫情防控中发挥严密防线的重要作用。

二是坚持以大卫生理念，擦亮健康环境底色。注重绿水青山是人民群众健康的重要保障，深化绿色环境打造行动，探索“健康与海”融合转化路径，将大卫生理念向海洋延伸。立足滨海风情、城乡美丽，开展爱国卫生运动，实施非卫生村镇清零、健康村镇品牌打造工程，建设共同富裕现代化基本单位、亚运城市美丽乡村，创成省市级卫生村350个，国家卫生乡镇实现全覆盖，获评首批省新时代美丽乡村示范县。坚持人与自然和谐共生，实施海岸线整治修复工程，投入近亿元重塑海岸、海岛、海港等美丽空间，营造东海岸松兰山、西海岸蟹钳港等全新健康场景，成为群众追求健康的新空间，环境空气质量优良率达到98.9%，生态环境公众满意度居宁波首位、全省前列。

三是坚持以海岸线场景，激发健康时尚运动。注重全民健身和全民健康深度融合，大力发展体育运动，倡导健康文明生活方式，切实增强群众体质、提升健康素养。深化全民健身行动，因海制宜、串岸成景，营造“健康与海”融合运动场景，建成健康游步道100多公里，开发海岛探险、滩涂赶小海等特色户外运动项目，经常性举办环象岸线骑行、海洋有氧瑜伽等全民健身活动，每年参加人数超过10万人次。积极抢抓亚运机遇，高标准建成亚帆中心、沙排场馆，开发推广帆船、沙排等运动新产品，浙江海洋运动中心落户象山，成功举办全国运动会帆船赛等省级以上赛事30多场，海洋运动成为青少年打卡新方式。

四是坚持以多跨式融合，加快健康产业升级。注重健康事业与健康产业有机衔接，深化健康产业发展行动，推动“健康与海”融合产业升级，为共同富裕提供硬核支撑。顺应大众更加关注身心健康趋势，大力发展海洋康旅等产业，研发推出海岛洗肺、健康食疗等康旅精品线路，每年100多万人次游客开启“隐于山海”清静休养之旅，获评省全域疗休养发展十佳县、列全国县域旅游综合实力百强县第4位。推动健康制造业与现代服务业融合发展，鼓励龙头企业深耕婴儿保育、制药设备、海洋生物等产业，希诺亚海洋多糖多肽技术达到世界领先水平，戴维医疗婴儿保育产品全国市场占有率第一。

李晓东表示，下步，象山县将深入学习贯彻党的二十大精神，结合本次会议部署要求，进一步充分发挥海洋资源禀赋、健康体系优势，聚焦全周期全人群，注重将健康融入所有政策，持续深化健康浙江行动，加快推进“象有健康”行动，努力为服务保障“两个先行”提供健康支撑、作出象山贡献。

健康县区建设是县区党委政府将健康放在优先发展的位置，以健康促进理论为指导，充分调动政府部门、社会及个人承担各自的健康责任，改善各类健康影响因素，提高人群健康水平，最终实现健康与经济社会的协调可持续发展，是一项健康领域的社会治理行动。通过健康县区建设这一平台，实现“把健康融入所有政策”、建设健康支持性环境、开展健康科普和健康教育等各项任务落地。

象山县海岸线整治修复工程-环象绿道，重塑海岸、海岛、海港等美丽空间，营造健康环境的同时，带动全民健身活动。

2014年以来，浙江省持续推进健康县区建设，始终坚持以健康促进理论为指导，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康县区工作模式和长效机制，推动落实“把健康融入所有政策”卫生健康工作方针。

结合浙江省实际，制定《浙江省健康促进县区（健康县城）管理办法》，编写《浙江省健康促进县（区）建设指导手册》和《浙江省健康影响评价技术指导方案》，明确建设标准，整合资源，有效推进。在健康县区的建设过程中，在县域层面探索卫生现代化和数字化，秉持“大健康”的卫生服务理念，立足县（市、区）自身特点，瞄准人群主要健康问题；着眼于“把健康融入所有政策”，注重抓好公共政策健康影响评价评估试点工作，探索把健康融入所有政策的有效路径；开展跨部门合作，夯实细胞建设基础，建设了一批健康促进学校、医院、机关、企业、社区、村等健康细胞，丰富健康县区建设内涵。以点带面，聚焦“全社会参与”，推进健康人居环境建设；创新模式，立体化全方位开展健康知识传播，营造健康文化，提升居民健康素养水平。

通过八年多的探索与创新，浙江省不断总结经验，继往开来，从制定积极的卫生健康政策、创造支持性环境、加强社区行动、发展个人健康技能、调整卫生服务方向等领域，努力推动全方位、全周期、全人群健康。

目前，浙江省健康县区建设覆盖率已达66.67%，先后有舟山市普陀区等6批12个县（市、区）成为国家级健康县区，多次入选国家典型案例，10多个兄弟省份前来学习交流，多次在国家级会议上汇报交流经验做法。

来源：象山发布