绿水青山入画来——平安奉化建设20周年的生态答卷

2004年5月，中共浙江省委作出了建设平安浙江的决定，开启了平安中国建设省域先行实践之路。同年7月，奉化通过了《关于建设“平安奉化”的决定》，拉开了平安奉化建设的序幕。

生态环境安全是国家安全的重要组成部分，是经济社会持续健康发展的重要保障。平安奉化建设20年以来，市生态环境局奉化分局始终坚持优良生态环境不仅是奉化城市的“金名片”，亦是奉化人民的“幸福增长点”的理念。2023年，全年空气环境质量优良天数达344天，全区15个地表水考核断面水质优良率为100%,获评全省唯五的四星级“无废城市”，首捧全省“五水共治”工作最高荣誉--“大禹鼎”金鼎，荣获“中国最美绿水青山生态名城”称号……

“推窗见绿”已成为日常,“绿色低碳”深入人心。

护绿，打好生态治理“组合拳”

县江水美。

漫步于县江边，碧波涤荡，白鹭蹁跹。岸边绿树成荫、花草芳香，市民三两成群散步。这幅水岸相依、人水相亲的美好画面，也是奉城大地“天蓝、水清、地绿、景美”长卷中动人的一幕。

20年来，奉化重抓保护、精准治污，设定“时间表”、细化“路线图”，持续深入打好蓝天、碧水、净土“三大攻坚战”——

持续打响“蓝天保卫战”，消除百姓“心肺之患”。开展扬尘和臭氧污染治理，深化VOCs源头替代，完成老旧柴油货车淘汰，强化秸秆焚烧管控。2023年，全区PM_2.5平均浓度为25微克每立方米，臭氧浓度为144微克每立方米、环境空气优良率达94.2%。

不断做好“治水”文章，推进水生态环境由“清”到“美”的蝶变。2023年，全区15个地表水考核断面水质优良率为100%，11个市控及以上地表水环境功能达标率为100%。自我省“五水共治”工作开展以来，奉化已获得一金、三银、三铜7座“大禹鼎”。

“破题”工业固废，持续迈向“无废城市”。2023年，重点建设用地安全利用率、受污染耕地安全利用率均达100%。试点开展工业固废“公交化”收运，270家企业纳入“公交化”收运体系，有效解决园区一般工业固废源头分类不清问题。

“蓝天永驻，青山常在，绿水长流”，已成为奉化最普惠的民生福祉。

逐绿，激活高质量发展动能

走近奉化唯一的全山区镇——大堰镇，青山簇拥、碧水环绕，“一茶一药一宿”绿色低碳产业蓬勃发展，与来料加工等环境友好型富民产业共同构建起绿色生产模式，“生态”“乡愁”成为大堰镇金名片。2023年6月，集生态环境教育、生态环境研学、会议培训等多重功能于一体的箭岭环境学习中心正式启用，成为大堰镇集中展示“两山”转化生动实践的重要窗口，已成功承办中日韩、中德等环保主题交流活动。大堰镇以产业“含绿量”引领生态价值“含金量”的转化路径越走越稳。

20年来，奉化科学统筹产业布局和结构升级，推动GDP向“绿”而行，切实筑牢生态安全根基，守牢生态安全底线。

农业农村污染治理是生态环境保护的短板，如何减少农业面源污染物排放，回应人民群众对农村生态环境的美好期盼？如今，西坞街道“万亩方”基本实现连片土地农业污染“近零排放”，这得益于以“源头治理、数智赋能、多跨协同”为路径的农业面源污染整治改革新模式，通过构建肥水调蓄、退水循环、农废回用、末端巡查等常态化机制，大幅改善了下游水质。

农业绿色和高质量发展，不断改善农村生态环境质量，为乡村振兴提供有力支撑。山水资源持续释放经济价值，“生态优先、绿色发展”理念融入城市发展规划。

共绿，美丽征程携手共赴

“环保集市”村民们兑换的烟嘴。

生态环境全民共享，更需全民共治。

企业只要扫一扫数字门牌上的二维码，就能了解环评中介“红黑榜”，还能发布需求公告，形成企业和环评中介机构的“双循环”。2023年，奉化分局进一步升级原设置于各镇（街道）工办和行政窗口的环评中介机构信息二维码，结合数字门牌建设，提升环评中介服务“便利化”水平。“环评中介”这一典型做法还在十四届市委全面深化改革委员会第七次全体（扩大）会议暨改革攻坚推进会上被多次点名表扬。

优化生态环境营商环境，提高企业环保主体责任意识，是奉化20年来一直致力于推动的工作。在守住底线、牢筑生态环境安全新屏障的基础上，推动柔性执法，全力做到对排污合规、发展健康企业“有事帮扶”“无事不扰”，充分彰显生态环境执法的力度和温度，推动企业绿色转型。

在“生态环境议事厅”上，环保部门和企业、公众各抒己见，达成广泛共识，促进难题解决；“环保集市”中，村民们拿着烟壳、旧衣物、塑料瓶等，可以兑换纸巾、牙膏等日用品；在海边，渔民主动将废弃的渔具、网片带回，投递到“海洋伙伴”环保舱，通过“碳积分”兑换小礼品……20年来，从企业到个人，越来越多奉化人化身“环保守夜人”“生态卫士”“环境捍卫者”，以简约适度、绿色低碳、文明健康的“生态足迹”，成为大美奉城的耕耘者、守护者、参与者，共植一片绿色、共享一片蓝天。

来源：宁波生态环境