宁波市“五强五新”联动打造高能级对外开放先行市

2023年以来，在省委省政府的坚强领导下，宁波市全力推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，锚定“一链两翼”开放中心工作，实施大外贸、大消费、大平台、大产业、大环境“五大强化行动”，成功举办第三届中东欧博览会、2024中国（浙江）—匈牙利经贸合作交流会，跨境电商综试区考核蝉联全国第一档，入选全国首批现代商贸流通体系试点城市，外贸进出口规模跃居全国城市第5位，为全国全省发展大局作出宁波贡献、展现宁波担当。

强化拓市抢单 对外贸易实现新突破

全力拓市场

疫情防控转段后，率先全国全省开展“千团万企”拓市场增订单行动，迭代升级涉外商务人员出入境便利化举措，第一时间释放鼓励“企业走出去、外商请进来”的强烈信号，2023年宁波外贸进出口总额达到1.28万亿元，晋级中国外贸综合竞争力第四城。今年来，深化实施春节期间“抢夺订单不停步”等行动，发布66场“甬通全球”系列境外自办展会，优选100余场境外重点展会，境外参展企业超过5000家次、展位7000个、展位面积6万平方米。今年1—5月，外贸进出口、出口、进口增速均好于全国全省，规模分别跃居全国城市第5、第4、第5位。

全力优业态

优化“一站两仓”全球布局，首创跨境电商出口前置仓“非保转保”模式，亚马逊海外购首个前置保税仓落地，现有海外仓223个、面积366万平方米，网购保税进口业务连续6年保持全国第一位。加快发展服务贸易，3项“宁波经验”入选服贸会服务示范案例，全国服务外包示范城市综合考评跃居第7位。创新数字贸易模式，获批全省首批数字贸易示范区，今年1—5月，数字服务贸易出口同比增长20.6%。

全力调结构

开展贸易端与生产端系列对接会，2023年宁波二手车出口数量超1.7万辆、金额超30亿元，居全国试点城市前列。加强出口品牌培育，累计获评199个“浙江出口品牌”、53个省级跨境电商出口知名品牌，数量均居全省前列。推进贸易产业融合发展，累计建成19个国家级外贸转型升级基地，北仑塑料机械及模具基地入选全国典型案例。加快培育外贸新质生产力，机电产品出口占比达到57.2%，制造业单项冠军企业以0.4%的企业数量贡献了全市4.8%的出口总额。

强化内需挖掘 消费市场迸发新活力

深化“两新”旺市

实施“双促双旺”促消费稳增长行动，去年来举办宁波购物节、亚运集市、“龙行旺市”新春消费季等促消费活动1100多场次，市县两级安排超12亿元资金用于发放消费券，撬动零售额超290亿元。高标准推进消费品以旧换新行动，成立全省首个“消费品以旧换新服务中心”，受理国三及以下排放标准乘用车报废更新补贴2000余辆，新能源汽车销售8.5万辆。今年1—5月，汽车零售额、新能源汽车零售额分别同比增长20.3%、101.4%。

深化场景创新

实施国际消费中心城市建设行动，累计建成市级以上智慧商圈11个、省级夜间经济样板城市4个。加快高品质步行街建设，老外滩成功创建全国示范步行街，拥有省级高品质步行街5条、市级商业特色街区26条。提升社区商业便利度，建成市级以上一刻钟便民圈62个。积极发展县域商业体系，建成92个县城商贸服务中心，312个乡镇商贸综合体。

深化业态创新

深化内外贸一体化发展，在全国率先支持企业投保国内贸易信用保险，累计培育5家国家级和179家省级“领跑者”企业、17个省级改革试点产业基地、258种“三同”产品，数量均居全省第一。做强“直播经济”，获评全省首批新零售示范城市，2家企业获评全国电子商务示范企业，直播电商销售额突破1000亿元，网络零售额占社零的比重达到58.6%。发展“首店经济”，去年来引进华东首店京东MALL、浙江首店开市客等品牌首店250余家。壮大“品牌经济”，累计拥有“中华老字号”12家、“浙江老字号”49家、“宁波老字号”133家。

强化平台赋能 “两区”建设迈上新台阶

增强自贸区核心竞争力

加快实施自贸区提升战略，争创大宗商品资源配置枢纽，出台地下空间开发利用管理办法，开展全省首单国际航行船舶液化天然气保税加注业务，原油、铁矿砂和再生铜口岸进口量分别占全国9%、5%和74%。持续深化特色化、差异化创新，开展“一区一件事”改革，累计16项宁波片区便利化创新经验在全国复制推广，30项改革成果入选省级最佳制度创新案例，跨境贸易投资高水平开放累计试点业务规模领跑全国4个试点区域，入选全国自贸试验区最佳实践案例。

扩大示范区国际影响力

高水平办好第三届中东欧博览会，吸引专业采购商超1万名，达成中东欧商品意向采购订单超105亿元，签约外资项目总投资177.8亿美元。精心承办2024中国（浙江）—匈牙利经贸合作交流会，省委书记易炼红出席并作主旨演讲，匈牙利国会副主席等重要嘉宾现场参会，签约金额6.6亿美元。深入推进中国—中东欧国家经贸合作示范区建设，举行2024中国（宁波）—中东欧国家交流周，宁波优品贝尔格莱德展贸中心揭牌成立，中东欧商品常年馆直销中心增至54个，中东欧示范区进出口额累计突破2000亿元，累计在中东欧国家境外投资额超10亿美元。

提升开发区产业带动力

实施国家级开发区争先进位三年攻坚行动，宁波经开区、杭州湾经开区综合考评排名分别跃升至全国第12、第27位。前湾新区、宁波经开区、宁波石化经开区和宁海经开区在全省开发区综合考核中被评定为先进单位。出台促进综合保税区高水平开放高质量发展的实施意见，宁波保税区全国综合考评保持全省第一位。

强化产业招引 双向投资取得新成效

招引高质量内外资

持续完善全市“一盘棋”投资促进工作体系，着力推进全市招商引资攻坚突破行动，2023年实际使用外资达46.9亿美元，同比增长25.8%。落实落细已出台的“外资招引26条”举措，研究制定“大招商”若干措施、跨国公司总部企业鼓励办法等。打响“投资宁波”品牌，成功举办上海国际招商合作对接交流会、大湾区项目对接会、北京未来产业对接会等十余场重大招商活动。全力推进重大项目落地，今年来新增世界500强投资项目4个，新落地总投资1亿美元以上项目12个。

培育一批大优强企业

实施服务业高质量发展“百千万”工程，千亿级服务业企业实现零的突破。完善“大优强”企业分级分类培育机制，全市累计培育国家级制造业单项冠军企业104家，连续7年居全国城市首位；拥有国家级专精特新“小巨人”企业352家，排名全国城市第五位。

提升对外投资质效

高质量共建“一带一路”，3项成果列入第三届“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单。持续推进“丝路领航”行动计划，1家企业入围中国100强跨国公司，8家企业入选省本土跨国公司“领航”企业。积极培育境外经贸园区，累计建成3个省级境外经贸合作区。加强涉外法律服务，设立全省首家国际法律服务中心。

强化环境提升 城市国际化展现新风貌

建设世界一流强港

实施世界一流强港建设行动，宁波舟山港货物吞吐量连续15年位居全球第一，集装箱吞吐量连续6年位稳居全球第三。落地实施启运港退税政策，成为全球第五个具备国际船舶LNG加注能力的枢纽港，宁波舟山国际航运中心发展指数排名跃升至全球第九位。今年1-6月，宁波舟山港货物吞吐量7.08亿吨，同比增长4.2%。

打造国际一流口岸

宁波港口岸开放实现全覆盖，入选全国首批智慧口岸试点。出台实施新一批跨境贸易便利化29条举措，探索创新跨境电商出口转关无纸化申报、新能源汽车集装箱出口“一站式”监管等试点，宁波口岸出口通关时间居长三角沿海口岸前列。

营造一流开放环境

成功举办首届中国—中东欧国家青年创新创业大赛，职业院校产教联盟纳入中国—中东欧合作框架。国际友城总数达到114对，数量保持全省首位。高水平举办女排奥运资格赛等10余场国际高规格品牌赛事，获得2026年世界举重锦标赛举办权。

下一步，宁波将以全国首批沿海开放城市40周年为契机，谋划实施新一轮高水平对外开放举措，加快推动“一链”争进位、“两翼”提能级、“三贸”拓市场、“四新”促消费，打造新型国际贸易中心、国际消费中心城市、制度型开放门户枢纽、“一带一路”枢纽城市“两中心两枢纽”，擦亮“中国开放看浙江、浙江开放看宁波”的金名片，为加快打造中国式现代化市域样板贡献商务担当。

来源：宁波商务