奉化：推进城乡公交一体化高质量发展

根据全省城乡公交一体化推进会的会议精神，宁波立即行动、及时传达、迅速部署，以共同富裕、“四好农村路”为抓手，开展“六个深度融合”专项行动，全域推进城乡公交一体化深度融合发展。近日我们将推出主题专栏，展示宁波各区（县、市）城乡公交一体化的建设成果。

为深入贯彻全省城乡公交一体化推进会的会议精神，根据宁波市城乡公交一体化工作部署，奉化区“四个融合”大力推进城乡公交一体化发展，实现城乡交通基础设施更加完备、城乡客运服务更加优质、城乡货运物流更加优化，实现“三个百分百”，即：建制村客运通达率100%、城乡客运公交化率100%、行政村快递物流服务覆盖率100%，城乡交通运输一体化发展水平连续多年达到AAAAA，为全面推进乡村振兴、促进全区共同富裕提供有力支撑。

（一）开展一县一企改革，推进经营融合

奉化区自2009年开始实施农村客运公交化改革工作，由区政府统一决策部署，区交通运输局主导，其他相关部门共同参与，区交通投资集团公司具体实施，坚持“先易后难、逐条改造，循序渐进、稳步推进”的步骤。通过收购农村客运班线方式，采取“成熟一条，收购一条”，一条线路一个方案，整合区域内农村客运班车经营主体。由其全资子公司奉化区公共交通有限公司，运行区内全部实行公交线路，实现一家公交公司运行公交线路全覆盖。在公交化改造过程中，奉化区政府共投入7.2亿元，全面完成区内农村客运438辆、跨县班车136辆中巴车公交化改造，实现全域公交和至宁波城区通勤公交，并实现与周边余姚、新昌、宁海公交互联互通。

（二）开展提质降本行动，推进运营融合

按照城乡三级网络配置，实现全部乡镇（街道）至城区有直达公交，主要乡镇节点有公交连接，乡镇到行政村有公交辐射。根据客流量需求，科学安排发班时间，既解决城乡居民出行需求，又合理控制运行成本。严格按照公交车服务标准执行，执行政府统一定价，实行“1-2-3-4”的低票价收费标准，并执行刷卡优惠政策，实施公交60分钟优惠换乘，轨道公交90分钟优惠换乘，努力降低群众出行成本。公交车辆全部安装视频监控和卫星定位系统，实现无人售票及互联网支付，提升老百姓安全便捷出行水平。

（三）开展特色旅游探索，推进交旅融合

奉化区是全国“两山”实践示范基地，是国家级生态示范区。拥有宁波唯一的国家AAAAA级旅游景区——溪口-滕头景区，是弥勒道场和民国风情的发源地，素有“唐诗之路”的美称，人文和旅游资源十分丰富。奉化区着力推进“城乡公交+旅游”发展模式，深入挖掘“唐诗之路”历史文化底蕴，把高水平推进城乡交通运输一体化作为全域旅游、全域美丽、乡村振兴和“五年奉献一个新奉化”的重要抓手。以雪窦山景区为例，共投入50余辆客车，采取开设旅游直达专线和沿途停靠班线相结合的营运模式，精准对接旅游出行需求，走出了一条生态引领、交旅融合、山海贯通、惠民惠心的乡村振兴新路子。

（四）开展产业创新赋能，推进客货邮融合

加强邮政物流领域部门协同，出台《奉化推进高质量发展建设共同富裕特色区行动方案（2021—2025年）》，形成了交通、商务、农业农村等14部门合作机制，开展省级农村客货邮融合发展样板创建。围绕县、乡、村三级物流服务网络布局，由交通部门牵头，打造四通易达、邮政两个县级共配中心，建立溪口公交站、大堰公交站、松岙公交站及公交西站4个客货邮综合服务站，改造提升许家、岩头、谢界山等20个“一点多能”村级物流服务点，进一步推进城乡公交一体化发展。成立四通易达快递公司，实行4家快递公司“统仓共配、快快合作”、邮政与快递公司“邮快合作”、“交邮融合-客货运专线”模式，降低物流成本。2020年，四通易达快递有限公司统仓共配项目被省交通厅评为全省第二批农村物流创新发展项目。