建言献策！教育系统代表委员提了这些

宁波正式进入2025“两会时间”。出席宁波两会的教育系统人大代表、政协委员都在关注哪些教育热点？又提了哪些好的建议？

从未成年人网络安全、高校毕业生“留甬率”到家庭教育指导服务，话题更加多元化。

守护“未来公民”的健康成长

健全未成年人网络保护工作

“目前我国未成年网民近2亿，随着青少年使用网络的时间显著增加，未成年人网络欺凌、未成年人网络沉迷等问题也越来越受到人们的关注。”这次参会，市人大代表、余姚市中小学生成长指导工作站站长柴利波再次把目光聚焦到未成年人网络保护问题。

柴利波提到，由于青少年心智尚未成熟，好奇心又强，对事物缺乏分辨力，容易被网络不良信息诱导，从而产生思想上、行为上的偏向。因此，未成年人的成长需要“自上而下”的法律，更需要“自下而上”的推进，关注青少年成长网络环境净化，帮助青少年树立正确人生观、价值观。

她呼吁，全社会都来关注、关心“未来公民”的成长，给他们创造更好的成长环境，全社会共同编织起一张保护之网。从政府层面来说，我国出台的第一个专门性的未成年人网络保护条例——《未成年人网络保护条例》已于2024年1月1日起施行。建议相关部门加强监管职能，对那些不良的、负面有害的网络信息加大打击力度，为未成年人营造风清气正的网络空间。

同时，建议携手社会各界的力量，持续开展关爱服务行动，引导广大未成年人增强网络安全意识、掌握网络安全知识、提高网络安全技能。建议学校将“提高学生网络素养”等内容纳入日常教育教学活动，并合理引导未成年人参加有益身心健康的活动，科学、文明、安全、合理使用网络，预防和干预未成年人沉迷网络。

建立系统化人才扶持体系

宁波市政协委员、宁波大学副教授邹亚关注的是高校毕业生“留甬率”问题，“随着区域经济竞争加剧，宁波正面临青年人才吸引和留用的挑战。目前，宁波高校毕业生的‘留甬率’仍有提升空间，特别是在甬高校毕业生的就业匹配度、甬籍外地高校毕业生的回流意愿，以及非甬籍外地高校毕业生的吸引力方面，仍需优化政策，形成更有竞争力的人才环境。”

邹亚建议，全市建立系统化人才扶持体系，提高政策精准度。如由人社、教育等部门设立“甬才留甬”人才政策一站式服务平台，建立线上线下结合的政策咨询、申报和跟踪体系，提高政策透明度和可获得性。建议推进产业升级，吸引更多高质量就业岗位，加大对数字经济、新能源、新材料、人工智能等战略性新兴产业的扶持力度，形成对高学历人才的更大吸引力。设立“甬籍学子回流专项计划”，提供专属就业岗位推荐、住房补贴、创业基金等，优先吸纳甬籍外地高校优秀毕业生。

此外，建议推动“青年社区”建设，打造更具包容性的文化活动空间，提高城市吸引力。优化人才落户政策，如降低非甬籍优秀人才落户门槛，提供更多便利措施，如快速落户通道、生活服务“一卡通”等，增强非甬籍人才的归属感。

部门联动 推进家庭教育

指导服务体系建设

2021年10月颁布的《中华人民共和国家庭教育促进法》，明确了家庭教育的职责和内容，规定未成年人的父母或者其他监护人要负责实施家庭教育。

“但目前，家庭教育仍普遍存在学校热社会冷、重形式轻实效、广覆盖欠精准、多部门缺统筹等问题，没能与学校教育互补互助。”宁波市政协委员、宁海县高级职业技术中心学校副校长蔡文斌长期关注这个话题。

他建议，相关职能部门组建家庭教育工作委员会，建立完善的家庭教育指导服务体系，为家庭教育提供科学系统的指导、支持和服务。建议学校联同公安、民政、社区居委会、村委会等，对原生家庭环境破坏的情况进行有效阻断，尽最大可能从源头上为学生创造一个安心的家庭环境。

蔡文斌还建议，鼓励公益组织介入家庭教育服务领域，建立家庭教育市场服务机构的规范管理制度，最大限度地调动民间组织或机构指导、服务家庭教育的积极性，使其与家长学校实现优势互补。建立一套以专家为引领，以心理健康教育、生命安全教育等素养为核心课程，可操作、可持续的家长学校发展体系。积极与高校建立长期的对口支援与合作关系，不断引进优质智力资源，促进我市家庭教育工作向内涵深入发展。

来源：宁波教育