改造92个项目、惠及2.6万户 今年宁波城中村改造提质这样干

2025年首场国务院常务会议“研究推进城市更新工作”，会议指出，城市更新关系城市面貌和居住品质的提升，是扩大内需的重要抓手。

当前，城中村改造是我国城市更新的主战场。城中村改造政策支持范围从之前35个特大超大城市扩围至近300个地级及以上城市，各地正抢抓机遇，积极稳步、有力有序推进城中村改造。今年宁波的城中村改造提质怎么干？

据市住建部门介绍，根据国家政策要求，2025年宁波计划在市区实施改造92个项目、涉及2.6万户。“宁波城中村改造一直坚持系统化、片区化、动态式改造。”市住建局有关负责人介绍，去年宁波抢抓国家实施“三大工程”机遇，全力争取国家政策资金支持。

全市全年共43个项目获专项借款授信595.7亿元。截至目前，累计发放贷款125.8亿元，有效缓解融资难题。获得中央保障性安居工程补助资金9.06亿元，其中支持城中村改造3.7亿元（占全省70%）。完成改造建筑面积1005万平方米。

纳入住建部改造计划已全面超额完成，共涉及1.82万户、完成投资333.6亿元，完成率和完成量均居全省前列。

“目前我们正在积极争取国家政策支持。”这位负责人表示，将进一步抢抓全国新增实施货币化安置100万套城中村和危旧房改造机遇，持续加大项目谋划力度，全力推进改造。特别在争取资金支持上，统筹做好项目谋划，全力争取国家政策资金，以专项借款为主，专项债券为辅，中央预算内投资和央补资金为补充扩宽资金筹措渠道。“积极对接争取余姚、慈溪等县级城市获得专项借款支持。”这位负责人说。

优化征收方式是推进城中村改造的重要一环。

以奉化区为例，通过细化完善政策，推出房产超市，奉化为购房者提供选房购房、网签备案、房票审核兑付、税务开票和不动产预告登记等商品房交易“一站式”服务。自三年前房票政策出台以来，奉化城中村改造项目货币化安置率超过90%，累计签订房票安置3259户，发放房票5321张、金额59.18亿元。

其中瑞丰村、庄家畈村、后顾村等9个项目，平均货币化安置率高达91%（5个项目达100%），签约率99%以上。“及时完善房票安置政策，提高货币化安置比例，有利于促进‘征收拆迁-货币安置-回流购房’良性循环。”这位负责人说。据悉，当前宁波正加快推进房票政策全域贯通、刚性实施，引导各地加快推进房票项目落地实施，助力房地产去库存。同时加快推进征收集体土地房屋补偿条例制定，健全补偿体制机制。