镇海澥浦“六环递进”创新服务 解企忧显成效

宁波市镇海区澥浦镇岚湾工业区项目建设如火如荼，但随之而来的管理挑战日益凸显。随着施工高峰期工人密度激增，企业配套食堂尚未建成，工业区周边无证摊贩随处摆设，对市容与环境卫生管理构成双重压力。

面对这一治理难题，澥浦镇综合行政执法队创新推出“六环递进”全周期服务机制，以精准施策破解企业燃眉之急，为工业园区高质量发展注入治理新动能。

执法队联合多部门入企听取企业意见

需求导向：构建政企协同治理共同体

在岚湾工业区工地进场初期，周边摊贩随意设摊，导致道路拥堵，严重影响企业车辆通行，但解决民工就餐需求亦不容忽视。执法队精准把握 "企业需求" 这一核心关键，为满足工业园区建设期间入驻企业筹备人员和施工人员的实际就餐需求，规范食品摊贩经营行为，维护园区环境卫生、交通秩序及食品安全，执法队以镇行政执法指挥室为协调平台，联合镇市场监管所、镇城建口、工口等部门多次入企听取企业、项目建设方意见，深入开展需求调研分析，拟定设立早、中餐食品摊贩临时疏导点计划。

执法人员现场勘测选址

系统谋划：打造标准化管理新范式

在明确需求与计划的基础上，镇行政执法指挥室依托工作例会机制，镇综合行政执法队、镇市场监管所、城建口、工口、交警等部门，根据自身职责，对设立方案提出意见、建议，明确管理要求，各部门监管职责，联合制定了《岚湾工业区临时疏导点管理规定》将统筹计划转化为具体可执行的任务。通过会商、现场查勘充分研讨，明确疏导点选址、摊位数量、摊位大小。同时，对环境卫生管理、食品安全监管、交通安全保障等管理内容进行全面统筹，合理划分职责，确保各项工作做实做细。

执法人员走访周边工地企业

闭环执行：探索服务型执法新路径

随之，岚湾工业区临时早、午餐疏导点已实际运行1月有余。日常管理中，各职能部门根据自身职责，加强巡查力度，监督经营户依法合规经营，确保食品安全、交通有序、环境卫生。与此同时，执法人员积极走访周边工地企业，为工人用餐管理提供合规建议，宣传燃气使用和建筑垃圾清运等方面的法律知识，并结合 "益企帮" 预约式体检服务，开展 “执法 + 服务”创新实践，切实将执法监管与助企服务有机融合。

临时早、午餐疏导点的日常运营

            机制升华：书写营商环境优化新篇章

岚湾工业区临时疏导点的成功实践，生动诠释了“六环递进”工作法的内涵价值：从需求精准捕捉到方案系统设计，从部门协同攻坚到闭环长效治理，构建起“发现-研判-处置-反馈-评估-提升”的完整治理链条。

这种将制度刚性约束与人文柔性关怀有机结合的创新模式，既为重大项目建设提供了稳定保障，更为基层治理现代化提供了鲜活样本。澥浦镇相关负责人表示，将持续深化“服务型执法”理念，以治理创新赋能营商环境优化，为区域经济高质量发展注入新动能。

（张宇雄 林意然）