宁波十大“两山”实践典型案例|北仑：抚平“生态疮痕” 收获“金山银山”

编者按

今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年。为展示“两山”理念在宁波落地生根的生动实践，市美丽办组织开展了“两山”实践案例征集活动。经意见征求、专家评审，最终遴选出10个具有示范意义的典型案例。现通过本专栏集中刊发，供各地交流借鉴，共同推进生态文明建设。

一、案例背景

北仑区在开发建设过程中，一直面临着山多但可供土地少、项目多且用地需求大的困境。为有效缓解土地供需瓶颈矛盾，北仑区创新矿山开采的“全生命周期”管理，推动生态修复补偿、土地指标置换、产业精准嫁接，将废弃矿山转化为抽水蓄能电站、崖壁学堂、绿色工厂等标志性项目。其中，春晓镇牛头颈山打造全球首个双认证矿脉赛道，盘活180米深坑，年吸引45万游客，使“生态负资产”蜕变为亩均税收超40万元的“绿色钻石”，生动诠释“伤疤变资产、矿坑生黄金”的创新路径。

二、特色做法

探索创新，谋划矿山转型定位。创新构建矿山“全生命周期、矿地一体化”治理体系，率先将“边开采、边治理”模式制度化。通过推行科学化开采、高效资源利用、规范化企业管理、环保生产工艺和生态建设五大抓手，为矿山转型筑牢生态基底。依托牛头颈山矿区独特的台地地貌、180米垂直高差及毗邻梅山湾的区位优势，结合区域汽车产业集群基础，启动“体旅融合”创新实践，探索矿山资源向生态经济转化的新范式。

因矿施策，打造体旅融合地标。北仑区政企协同投资9.8亿元，启动牛头颈山废弃矿坑改造。开展地质安全评估，并采用台阶削坡、锚固注浆等技术加固12处危岩体，同时保留稳定的基岩层作为赛道地基，既降低施工成本，又确保赛道安全性。利用矿区7层台地的24米天然高差，结合BIM三维建模与无人机测绘技术，精准布局4.015公里赛道，形成23个复合弯道体系。依托矿山基岩的高稳定性，赛道维护成本降低65%，实现可持续运营。

原矿石开采遗留下的矿坑

以赛兴业，构建产业融合生态。以赛道为支点，构建“赛事经济—文旅生态—智造协同—共富反哺”产业链，构建全方位、多层次的运营体系。围绕赛道核心，建设赛事大楼、俱乐部车库、医疗中心、休闲广场、铭泰大道等配套设施，提升赛事服务保障能力，并拓展汽车文化体验空间。突破传统赛道运营模式，通过举办赛道嘉年华、音乐节、马拉松、自行车赛事、文化展览等多元活动，提高场地利用率，扩大观众覆盖面，吸引更多商家入驻。借助整车进口口岸优势，规划赛车主题旅游线路，设立汽车博物馆、主题餐厅、度假酒店等业态，构建集赛事、娱乐、旅游、商业为一体的汽车文化目的地。

北仑春晓国际赛车场

三、转化成效

生态修复实现破局重生。通过盘活深坑经济，扭转“生态负资产”困局，建成全球首个双认证矿脉赛道，为矿区生态修复提供示范样本。利用独特山坡地势建成全球唯一的高山台地赛车场，承办WTCC世界房车锦标赛、CTCC中国房车锦标赛和国际汽联F4中国锦标赛等大型国内外赛事。

产业植入激活经济动能。举办世界房车锦标赛、中国超级摩托车锦标赛、中国方程式大奖赛等重大赛事，赛事的举办从旅游、交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等方面带来显著的经济效益。年吸引游客30万人次，创造税收两千万元，带动就业岗位500个。

价值转化构建发展范式。成功探索“生态修复—产业植入—价值转化”创新路径，春晓国际赛车场成为浙江省唯一的整车进口口岸梅山保税港区的汽车产业面向全世界的“金名片”，实现经济、生态与社会效益协同跃升，打造“伤疤变资产”的矿区转型典范。

宁波国际赛道比赛现场

来源：宁波生态环境