“蓝鹰工程—甬凉精培计划”提升劳务协作促就业新品质

甬凉结对4年来，东西部协作资金累计投入劳务协作3.25亿元，专项输出劳动力33053人（脱贫劳动力13389人），累计建立就业帮扶车间94个，开发使用公益性岗位15935个，协作领域不断拓展，协作成果不断扩大。但是劳务培训的精准度，岗位推送的高质量，劳务用工的组织化程度都有待提高。为此，推出“甬凉精培计划”打造“高质量培训+高质量就业”劳务协作新品牌。

精准定向，筑牢就业培训基础。

一是精准确定培训对象。甬凉精培计划面向年龄16—50周岁、有就业意愿的农村劳动力，优先保障脱贫户、监测户、搬迁户、年人均纯收入低于1万元家庭以及离校未就业高校毕业生、“两后生”等青年群体，精准锁定需要就业帮扶的重点人群，切实提升帮扶针对性。

例如，昭觉县在开展彝绣培训时，覆盖的2232名妇女中包含2195名脱贫户，占比超98%，真正让培训红利流向最需要的家庭。二是精准对接用工岗位。按照“企业提需求—政府定计划—机构抓培训”模式，把排摸企业紧缺人才岗位前置，有效破解“岗位需求”与“劳动力供给”信息不对称难题，实现培训内容与岗位要求高度契合。“量身定制”的焊工、叉车工、电工等紧缺工种培训，深受企业欢迎。三是精准培训实用技能。根据企业岗位要求提供专业技能培训，坚持“先证书后上岗”原则，并植入普通话、安全生产等实用课程，全面提升劳动力综合素养。

如甘洛县打造“缝纫衣匠精培基地”，培育“长荣索玛缝纫工”品牌，让传统缝纫技能与现代服装产业需求接轨。

加强保障，出台综合帮扶政策。

一是做好经费保障。专项列支东西部协作资金支持甬凉精培计划，通过“任务清单+绩效评价”管理，确保“钱随事走、专款专用”。学院按“集中封闭式免费培训”管理，培训费、食宿费全免，直至拿证上岗，彻底消除劳动力参与培训的经济门槛。二是实现就业保障。按岗位需求开展定向培训，实现学员培训后的“点对点”定向输送。同时加强稳岗服务，建设凉山籍农民工集中地服务站81个，定期走访企业，了解学员工作情况，协调解决住宿、饮食、子女入学等问题，跟踪服务3年，确保企业和员工双赢。三是优化薪资保障。通过与用工企业协议约定、定期督查等方式，明确州外就业月工资不低于4500元，技术人才工资不低于当地社平工资2倍，确保劳动力获得稳定收入。在本地企业就业方面，薪资保障同样扎实。

金阳县“彝汉车间”岗位年均收入7.5万元，部分技术岗位年收入近10万元。至目前，甬凉精培计划脱贫劳动力稳岗率超80%。

高效联动，拓宽精培计划覆盖面。

一是州县联动强体系。在州级甬凉精培计划引领下，各县因地制宜开展“小精培计划”，形成上下协同的培训格局。州级聚焦焊工、电工等通用性强、需求量大的工种，开展规模化培训。

各县结合本地产业特色和劳动力结构，推出更具针对性的培训项目。如越西县侧重建筑、电商领域，累计培训建筑工人300余人、电商从业者500余人。二是甬凉互动优对接。宁波市出台专门政策，对输出到宁波农村劳动力实行两免费、三补助（即免体检费、交通费，一次性生活补助、稳岗补助、宣传发动补助）。打造以国有人力资源公司为龙头、劳务专业合作社为支撑、劳务经纪人为纽带、零工市场和村（社区）农民工综合服务站为触角的劳务服务体系，为甬凉精培计划做大做强做好基础支撑。三是平台联动强市场。依托凉山·西昌省级人力资源服务产业园，与成都国家级人力资源服务产业园合作建立“线上园”平台，打造“线下培训+线上就业”的服务闭环，为精培计划提供海量岗位信息。整合蓝鹰工程数字化服务平台资源，实现劳动力信息、岗位需求、培训资源的实时共享。依托基层就业站点、零工市场等平台发挥“末梢神经”作用，385个村（社区）农民工综合服务站收集劳动力信息，21个零工市场提供灵活就业岗位，与线上平台互促互补。