宁波十大“两山”实践典型案例丨宁海：生态步道经济 一条砍柴路撬动一座城

编者按

今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年。为展示“两山”理念在宁波落地生根的生动实践，市美丽办组织开展了“两山”实践案例征集活动。经意见征求、专家评审，最终遴选出10个具有示范意义的典型案例。现通过本专栏集中刊发，供各地交流借鉴，共同推进生态文明建设。

一、案例背景

宁海县拥山抱海、山海交融，山、水、海、岛、泉、礁等生态资源丰富，是《徐霞客游记》开篇之地，历史上村民依赖山间小路（砍柴路、古道）进出山林获取薪柴、运输物资，古村古树古道覆盖全域。但随着城镇化推进和天然气等能源普及，许多山路被荒废，部分村庄因交通闭塞、产业单一而陷入“空心化”，村民收入增长乏力。近年来，宁海县牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，运用“无痕山林”思路对原有砍柴路进行生态化改造，将废弃资源重新定义为生态资产，建成全国首条覆盖县域的千里国家登山步道，同步推进“生态+”协同发展，带动旅游热、赛事热、制造热，探索出一条生态价值、民生价值、经济价值协同提升的绿色发展路径。

二、特色做法

砍柴路+风光，激活乡村游的一池春水。秉持“亲山不侵山”理念，以136公里霞客古道为主轴，深度梳理改造乡野山间的登山步道。将村落保护、步道建设、环境整治等资金整合，串联古村古镇、景区景点、农业基地等资源，建成“春可观花、夏可溯溪、秋可赏叶、冬可踏雪”的500公里生态步道。采用“修旧如旧”原则，在保持传统村落原有山水格局的基础上，通过轻量修缮，对具有历史价值的老屋、古道、宗祠等进行修复，将许家山石头村打造成为传统村落活态保护的典范，并列入中国第一批传统村落名录。同时，依托步道流量，将沿线闲置农房整合成共富工坊，通过“艺术振兴”乡村，引入差异化业态，入驻美食、研学、文创、妆造等新业态，实现沿线引流到驻点消费的闭环。

宁海县国家级登山步道

砍柴路+健康，唤醒一座城的运动基因。以生态步道建设为契机，宁海将得天独厚的自然资源优势转化为全民运动的户外运动场，通过“健康+”模式激活整座城的运动基因。一方面着力培育“千里走宁海”、徐霞客古道欢乐跑等大众参与型活动，每年组织各类运动赛事100多场，满足从休闲游客到不同年龄群体的多元化需求，让各类户外爱好人群各得其所；另一方面重点打造具有国际影响力的专业赛事，正是因为国家首条登山健身步道的吸引，宁海成为国内最早开展越野跑赛事的地区之一，从首届79人参赛到今年4500人参赛，宁海越野挑战赛通过持续升级赛事体系和服务标准，成为中国唯一加盟UTMB世界系列赛并被国家体育总局成功命名的“国家体育产业示范项目”的顶级越野跑赛事。

宁海越野挑战赛

砍柴路+装备，扩展产业链的价值路径。户外运动热，带动当地户外装备产业逐步为人熟知，宁海县乘势而上培育壮大登山徒步、冰雪运动、户外救援装备等户外用品制造产业。推动产业转型升级，“关、停、并、转”铝氧化、铸钢、印染等“三高”企业500余家，严把项目准入关，否决不符合环保及产业要求的项目1000余个。强化企业自主研发，通过核心技术攻关，深甽镇登山杖企业从五金加工到铝材成型、碳纤维等的运动杖全产业链突破，形成产业链协同优势，提升市场竞争力，占全球约六成的市场份额，成为“中国运动杖之乡”。支持企业创新驱动，差异化产品开拓市场，西店镇户外手电筒企业集成破窗锤、指南针、救援定位等12种功能，满足户外探险与应急需求，产品占据全国70%市场份额，获誉“中国手电筒之都”。

深甽镇登山杖生产线

三、转化成效

“旅游热”带动农民增收。通过步道串珠成链，让“人意山光、自在宁海”更加可感可及，获评首批国家全域旅游示范区，年接待游客超千万人次，创造就业岗位2.3万个，城乡收入比降至1.65。尤其是乡村民宿蓬勃发展，一张床的收入胜过十亩地的产出，让老百姓在家门口增收致富。

“赛事热”拉动服务消费。依托步道体系培育“专业赛事+大众活动”双轮驱动模式，发挥“健康+”乘数效应，催生户外运动俱乐部、赛事运行公司等服务型企业40余家。仅今年举行的霞客马拉松就吸引国内外运动爱好者1.3万人，带动各类消费超5000万元。

“制造热”促推产业升级。通过打造运动城市名片，带动户外用品、健身器材等制造产业加速崛起，已建成省休闲运动用品质检中心，培育爱路客、开拓者等一批具有影响力的户外运动品牌，全县体育产业总产值达到85亿元，被评为国家体育产业示范基地。

来源：宁波市生态环境