全市首创！“公检法司侨”五方联动护侨机制在北仑落地

10月21日下午，“法护侨益，有商有量”北仑区涉侨纠纷多元化解工作交流活动在大碶街道举办。活动中，区侨联携手公安、法院、检察院、司法局签署《关于加强新时代侨益司法保护的五方合作备忘录》，正式构建全市首个“公检法司侨”五方联动护侨机制。现场同步发布《工业社区“有商有量”侨企管家工作法（试行）》，为北仑涉侨权益保护工作按下加速键。市侨联党组成员、副主席鲁爱丽，区委常委、统战部部长张海航等出席活动。

近年来，北仑侨务工作始终与地方发展同频共振、深度融合。大碶街道作为浙东知名侨乡与区域产业经济核心平台，更是侨资源集聚的核心阵地。这里现有侨眷1000余户、涉侨人员超8000人，辖内三大工业社区集中了100多家侨企；2024年，该街道规模工业总产值达612.9亿元，侨胞侨企早已成为推动北仑“双一流双示范”建设不可或缺的关键力量。在此背景下，以法治筑牢侨益“防护网”、以协商架起侨社“连心桥”，成为破解当下侨务工作难题的核心路径。

此次签署的《关于加强新时代侨益司法保护的五方合作备忘录》，标志着北仑涉侨纠纷化解全面迈入“五方联动、协同发力”的崭新阶段。“下一步，北仑区侨联将以该合作备忘录为抓手，推动‘常态化联络、协同法律服务、法治宣讲’三大机制落地见效，紧扣侨胞侨企核心司法需求，着力构建‘全方位、多层次、立体化’的侨益司法保护体系，切实为侨胞侨企保驾护航。”区侨联相关负责人表示。

作为五方联动护侨机制的基层落脚点，《工业社区“有商有量”侨企管家工作法（试行）》创新构建企业、社区、专业服务、司法联动的四级调解体系，明确“企业内部自主调、侨企管家介入调、部门协同联动调、司法程序兜底调”的递进流程，推动纠纷按“易到难、内到外”逐级化解，力争实现“小事不出企、大事不出社区”，让侨胞侨企真正做到“有需求找管家，服务直接送上门”。现场，横河、大港、金创工业社区“侨企管家”工作站同步授牌，正式成为服务侨企的“前沿前哨”。

事实上，这套纠纷化解体系已在横河工业社区率先“试跑”并成效初显。作为北仑涉侨纠纷多元化解试点，该社区2024年加入大碶街道“青心守护”涉侨解纷联盟，依托“有商有量”工作室，创新打造“开源节流、运行管理、分级调解”三项机制。

“调解室那盏灯，装上后就很少灭，见过拍桌争执的激烈，也照过握手言和的温暖。”“侨企管家”朱警官的讲述，生动道出调解工作的内核—既要坚守法律底线，更要传递人心温度。截至目前，该社区依托梯级调解模式，已成功化解涉侨工伤、租赁、用工等纠纷数十起，惠及1300余家中小企业、4万余名职工。

此外，活动中设置的“护侨小课堂”，更让“知侨、爱侨、护侨”的氛围持续升温。区公安分局出入境大队、区人民检察院相关负责人聚焦侨企高频遇到的出入境管理、知识产权侵权等实务问题，通过案例解析、互动问答的形式，将专业法律条文转化为“听得进、学得会、用得上”的通俗解读，为侨胞侨企送上实用“法律干货”。

“侨联是侨胞的‘娘家人’，‘法护侨益’是必须守住的底线，‘有商有量’是化解矛盾的智慧。”区侨联主席汪涛表示，未来将充分发挥开发区体制、自贸试验区政策、高端制造基础、临港滨海区位“四重优势”，持续扩大“侨企管家”工作站覆盖范围，深化“公检法司侨”五方联动护侨机制，让每一位在北仑的侨胞，既能感受到法治保障的“硬支撑”，也能触摸到“家”的温暖。

来源：宁波侨联