一主城两中心九组团，北仑区发展轴规划公布

北仑发展轴空间总体布局图。通讯员供图

继鄞州、镇海、奉化、江北4区公布“县城-中心镇-重点村”发展轴空间专项规划后，《北仑区“县城-中心镇-重点村”发展轴空间专项规划（2025-2035年）》（以下简称《规划》）日前正式获批公布。

规划范围分为研究范围和重点范围两个层级。研究范围为北仑区全域；重点范围为“科创策源·智荟浃江发展轴”轴域范围。期限为2025至2035年，近期至2027年。

北仑区发展轴以“多元融合·城乡共荣”为总体目标，将成为北仑区强区提质主脉络、城乡共富主窗口、多元融合主阵地。

《规划》提出，构建“一核强区引领、两轴共富带动”的发展轴空间体系。“一核”为北仑主城区，强化主城对滨江滨海的牵引带动力；“两轴”为“科创策源·智荟浃江发展轴”和“滨海蓝湾发展轴”。

此外，形成“一主城、两中心、九组团”的县域发展轴城镇村体系。“一主城”以北仑主城区为空间载体，重点围绕新碶街道、大碶街道牵引轴带发展；“两中心”为小港街道、春晓街道两个中心镇；“九组团”为以合兴村、城湾村、河头村、三山村、永久村、下阳村、福民村、梅港村、嘉溪村为重点村的村庄片区组团。

北仑城区。甬派资料图

“县城—中心镇—重点村”发展轴是县域城乡融合发展的主要通道、缩小“三大差距”的重要载体。其中，县城是关键支撑，中心镇是桥梁纽带，重点村是重要节点。

“十五五”期间，发展轴如何建强？从省委到市委，都进行了谋划。

《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，因地制宜建设“县城—中心镇—重点村”发展轴，加大“相对薄弱乡镇”“相对薄弱村”结对帮扶力度。

《中共宁波市委关于制定宁波市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”，一体推动“强城”“兴村”“融合”，促进城乡基础设施、基本公共服务、产业一体化发展和要素双向流动，加快农业农村现代化。

推进城乡一体融合高质量发展。推动沿四明山带、沿象山港带、沿杭州湾带“三带”协同发展，因地制宜建强“县城—中心镇—重点村”发展轴，深入推进以人为本、以县城为重要载体的新型城镇化，持续增强县城产业平台带动力、基础设施支撑力、公共服务保障力、生态环境承载力。

与此同时，开展新一轮强镇扩权改革，“一镇一策”打造一批农业大镇、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇，推动有条件的中心镇建设县域副中心，实现现代化美丽城镇建设全覆盖。

（通讯员 郭竞豪）