“蓝鹰”展翅、“工蜂”搭桥——东西部劳务协作的盐源实践

2026，宁波鄞州区对口四川盐源县，开启新一轮协作征程。2021年，“十四五”规划开局之年，宁波市与四川凉山彝族自治州正式结对，开启双向协作之旅。

在海拔2300米的凉山彝乡，一场跨越2000公里的山海之约，正书写着中国式现代化的生动实践。五年来，宁波鄞州与凉山盐源以“组团式”帮扶为笔，以“造血式”发展为墨，在教育、医疗、产业、劳务等领域共同绘就了一幅从“输血”到“造血”、从“帮扶”到“共赢”的壮丽画卷。

（2025年盐源县输出农民工出发仪式）

自2021年宁波市鄞州区与四川省凉山彝族自治州盐源县建立结对帮扶协作机制以来，两地围绕“稳就业、促增收”目标，打出“技能培训+平台搭建+品牌赋能”组合拳，构建起全方位、多层次的劳务协作体系。“十四五”期间，两地累计投入劳务协作资金2490万元，开展就业培训49期，培训学员4198人次，实现省内就业12838人，探索出一条东西部协作赋能共同富裕的“鄞州样本”。

（盐源县景）

技能培训，打造“就业高地”两地积极推行“本地劳动力+东部标准+技能证书+东部就业”模式，持续深化“蓝鹰工程”，构建“定岗培训+定向就业+收入保障”闭环服务体系，帮助凉山劳动力在接受专业技能培训后，直接对接到合适的就业岗位，实现“带技能出山、持岗位就业”的无缝衔接。

目前，盐源县职业技术中学校已与宁波石浦酒店、佳利来机械等6家企业签订“2.5+0.5”订单培养协议，实现“招生即招工、入学即入职”。累计开设订单班6个，培养学生3768人，就业竞争力显著提升。企业捐赠380万元实训设备、设立120万元奖助学基金，并每年派驻40名技术骨干入校授课。学校则依据企业岗位标准重构课程体系，推动“课堂—车间”无缝衔接。毕业生不仅可获得中级工以上证书，享受企业8万元年薪保障，还可通过“中高职贯通”绿色通道继续升学。2024年首届毕业生中，36人升入本科，其余全部实现高质量就业。

（蓝鹰工程订单班奖学金发放仪式）

在“蓝鹰工程”基础上，两地依托宁波第二技师学院、宁波磁性材料商会等资源，持续探索“彝乡甬匠”计划：由盐源选拔学生进入当地职校学习3年，获得中级工资格；随后进入宁波第二技师学院学习2年，取得高级工资格。该计划旨在为盐源青年铺设“从课堂到岗位”的成长通道，构建“中职—技工教育—就业”全链条育人体系，培养“留得住、用得上、干得好”的本土工匠。毕业后，学生可选择留甬就业或返回凉山。预计今年6月，首批盐源学生将进入宁波第二技师学院学习。

“‘3+2’模式学时更长，学生基础更扎实，毕业后收入也能明显提高。”盐源县职业技术中学校校长冯朋员表示：政府还将为学生提供学费与交通补助，减轻其后顾之忧。

搭建平台，破局“信息鸿沟”“过去盐源务工人员有意赴甬工作，但对招聘信息不了解，往返成本高，人力资源匹配效果不佳。”盐源县人社局相关负责人说。

（工蜂驿站）

为实现精准匹配，鄞州区依托自研“工蜂”线上招聘平台，投入协作资金30万元，在盐源8个重点乡镇建成标准化“工蜂驿站”，打通企业HR与盐源务工人员之间的远程面试通道，打破地域限制，实现“足不出户、高效对接”。平台引入智能算法，实时追踪劳动力供需动态，提升人岗匹配准确率至85%以上，效率远超传统招聘模式。

驿站借鉴宁波工蜂网络科技公司“线上App+ 线下岗亭”的OMO服务模式，实现从岗位发布、求职登记、远程面试到合同签订、跟踪服务的“一站式”办理。驿站与鄞州3278家企业、18955个岗位实时联网，同步推送宁波及长三角用工信息，盐源群众通过“工蜂”App即可一键视频面试，真正实现“人在深山、岗链东部”。两地还组建由人社干部、企业HR、乡镇劳务专干构成的24人“就业管家”团队，提供“出家门、上车门、进厂门、稳岗位”全周期服务，务工人员稳岗率持续保持在85%以上。

一名盐源务工人员表示：“本地对口岗位有限，通过‘工蜂驿站’，我很快找到了能发挥专长的工作。”

品牌赋能，拓宽“致富路径”盐源拥有彝族刺绣国家级非物质文化遗产，却长期“藏在深闺人未识”。两地立足资源禀赋，培育特色劳务品牌，推动劳务协作从“量的积累”向“质的飞跃”转变。

2025年，两地投入100万元协作资金，在梅雨镇、金河镇建成2个“彝绣工坊”，采取“工坊+合作社+ 绣娘”组织模式，重点吸纳留守妇女实现家门口就业。为推动彝绣产品走向市场，项目邀请省级非遗传承人沈小英等6名导师驻村指导，制定《盐源彝绣团体标准》，实现纹样、配色、工艺、质检“四统一”。产品直接对接网易严选、阿里“公益宝贝”等电商平台，并借助东西部协作机制举办直播带货37场，实现销售额610万元，走出一条“文化赋能产业、产业反哺文化”的新路。

（彝绣工坊培训）

政策支持，传递温暖关怀为帮助务工人员更好地融入宁波，鄞州区开设“宁波生活指南”课程，涵盖生活习俗、文化差异、工作规范等内容，助力其快速适应。建立“老乡互助小组”，发挥情感纽带作用，促进彼此支持。同时安排专员跟踪回访，及时了解并解决务工人员工作生活中的困难。在权益保障方面，构建全流程务工权益保障体系，加强与盐源相关部门的协作，建立跨区域劳动争议快速处置机制。通过定期开展法律宣传与咨询服务，提升务工人员法律意识与维权能力。劳动争议中，60%以上的纠纷被化解在萌芽状态，为务工人员营造了安心稳定的就业环境，让他们能够放心工作、舒心生活。