全省推广！省《竞跑者》关注北仑经验

近日，由省委改革办主办的《竞跑者》栏目，陆续刊登了全省各地提升生态环境治理能力的优秀做法。其中，《北仑区探索“两山”实践新路径 实现“哺绿促金”双向增益》作为典型案例，获全省推广！

北仑是如何走出“经济反哺生态、生态促进经济”的绿色高质量发展之路的？一起来看：

宁波市北仑区探索“两山”实践新路径

实现“哺绿促金”双向增益

宁波市北仑区积极探索生态优先、绿色发展新路子，强化经济反哺生态的能动机制，走出了以“哺绿促金”为核心的“绿水青山就是金山银山”的双向增益之路。“十四五”期间全区生产总值增长24.3%，单位GDP能耗强度下降16.3%，四项主要污染物累计减排超6000吨。

政府重视、多元投入，激活“哺绿之源”

强化政府主导，厚植生态基底。建立健全绿色发展报告制度，全面开展领导干部自然资源离任审计，落实“一府两院”生态文明建设情况报告制度并延伸覆盖11个街道。“十四五”期间，全区投入财政资金200余亿元，争取“两重”“两新”资金20亿元，中央生态环境资金1.5亿元。

强化企业引导，激发绿色活力。积极引导企业参与环境污染治理和生态保护修复，探索EOD、BOT、PPP等多元投融资模式，推动宁钢投入40亿元成为全省首家全流程超低排放改造钢铁企业；通过生态修复废弃矿山建成宁波国际赛车场，使“生态负资产”蜕变为亩均税收超40万元的“绿色钻石”。

强化社会参与，注入金融活水。成立全国首个区县级生态公益基金会，创新“保险+服务+补偿”的生态环境绿色保险模式，发行碳中和绿色债券、排污权抵押贷款、碳排放权配授信等一批“首单”案例。目前，基金规模超3000万元，全区绿色贷款达378.4亿元。

降碳减污、绿色转型，走稳“哺绿之路”

集约集成，创新循环经济链条。建立以“企业小循环”“产业中循环”“区域大循环”为核心的循环经济体系，创新园区整体清洁生产审核模式，建立《石化园区清洁生产评价指标体系》。如，中海油炼化一体化项目通过集成应用能量梯级利用、余热回收等节能技术，实现单位产品能耗降低30%以上，荣获亚洲大型和超大型项目唯一“2025年IPMA全球卓越项目大奖”。

共建共享，创新“绿岛”集成改革。推动同类型、上下游企业在“绿岛”园区集聚式发展，创新环评降级审批、打捆审批、“两证通办”等简化政策，探索“集约建设、共享治污”模式，建成活性炭再生中心等治污共享中心16个、固废共享设施35套，可节约企业治污成本5000万元以上。

先行先试，创新治污攻坚机制。建立传统污染物与新污染物协同治理机制，强化新污染物全生命周期管理，率先开展二氯甲烷等104种新污染物监测，推进壬基酚等物质绿色替代，新污染物治理入选第三批国家试点。

全民参与、数智赋能，回应“哺绿之盼”

构建生态宣教新模式。打造“绿满港城”生态宣教品牌，以生态文明教育馆串联全区生态文明宣教点。探索公众开放监督服务模式，组建“企业环境监督员”等环保志愿者队伍，注册志愿者超1万人，服务时长逾10万小时。

打造设施开放新标杆。以环保设施公众开放破解“邻避”效应困局，累计培育市级以上开放单位达18家，成为全国唯一实现“新四类”“老四类”环保设施公众开放全覆盖县市区。

培树数智生态新范例。组建环境管理数字化指挥中心，首创“区块链环保绿码”系统，建成人工智能实验室和无人运维水站，入选全国第一批地表水智能分析实验室测试试点。目前，已完成远程推送整改问题超1万个，实现政策智能问答、执法数据智慧输出、报告辅助生成。

来源：宁波生态环境