数聚雄镇，智创未来 ——乘势而上“十五五”建设镇海数字强区

【导语】屹立于东海之滨的千年雄镇——镇海，正以奔涌之势，全面拥抱数字浪潮。这里，以“数字镇海”建设为总牵引，深入挖掘数据要素价值，聚力培育数据产业新生态，以数字驱动变革，以智慧引领未来，奋力谱写高质量发展的崭新篇章。

站在“十五五”新起点，宁波市的镇海正以数据为血脉、以人工智能为引擎，推动一场从产业到治理、从城市到乡村的全方位重塑。5G-A网络加快试点，为万兆到户奠定基础，算力底座将撑起每秒4百亿亿次浮点运算的“智慧大脑”。

作为甬江科创区核心承载地，镇海秉持“数字强基、智惠全城”的雄心，实施“2552”总体架构——夯实数字基础设施与数据资源体系两大基础，统筹经济、政治、文化、社会、生态文明建设五位一体融合，开展绿色数字化、数据要素化、科创智联化、生活智惠化、产业智能化“五化”行动，强化数字技术与数字安全两大能力，加快打造数字中国市域样板的标杆城区。

数智赋能，激活产业发展新动能

镇海推动数字技术与实体经济深度融合，让“产业大脑”成为高质量发展的新引擎。

在宁波石化经济技术开发区，数字化已延伸至全链条。走进镇海炼化中央控制室，巨大电子屏上汇集数千个实时数据点——温度、压力、排放浓度、能耗一目了然。人工智能视频识别系统能在数秒内发现生产异常并自动报警，数字孪生模型可模拟操作调整的后果。

“产业大脑+未来工厂”模式持续深化。在野马电池智能工厂，每分钟超1300只电池高速下线，所有工艺参数被数据记录、学习和优化，产品合格率稳定在99.9%以上。工业互联网平台赋能区内中小企业数字化转型，让“不敢转、不会转”的企业低成本获得数字化方案。

面向未来，镇海瞄准人工智能、低空经济、工业软件等前沿领域，加快培育新质生产力。围绕宁波“数创港”，镇海推动“一核三谷”数据产业集群加速成型：镇海数谷布局数据确权、合规评估等交易服务；蛟川算力谷部署大规模算力，支撑大模型训练和智能制造实时计算；甬江芯谷攻关国产数据安全芯片和隐私计算硬件；鲲鹏产业园引入国家级人工智能石化中试基地。数据成为新生产资料，算力成为新基础能源，人工智能成为新产业引擎。

绿色与智慧同行，绘就生态新图景

镇海加快数字化与绿色化协同发展，探索“以数字促绿色、以绿色带升级”的新路径。

这是镇海数字化改革中极具辨识度的标志性成果。宁波石化经济技术开发区已建成覆盖全域的“空天地一体化”生态环境智能感知网络：卫星遥感、无人机巡航、微型空气质量监测站以及能耗、水质传感器密布各处，数据实时汇入“生态大脑”。一旦企业排放异常，系统自动告警并追溯源头，几分钟内即可锁定。

在此基础上，镇海协同多部门重点打造“数智控碳”中枢平台。该平台以数字孪生为核心，打通“监测——核算——诊断——优化——交易——监管”全链条，助力园区碳排强度持续下降，成为全国石化行业绿色转型的“镇海样板”。未来，还将同步推进“数字治气”等专项应用，探索AI能效优化，推动公用工程协同调度。

数字化同样融入绿色生活。骆驼街道镇海新城楼宇社区以“碳”秘party互动活动普及无废理念，白领打卡环保市集、科普展区集章学环保知识，活动全物料选用环保瓦楞纸打造，社区获评镇海首创“无废楼宇”试点，用沉浸式体验带动楼宇人群践行低碳生活。从产业减碳到城市降耗，一座绿色低碳的数字镇海加速崛起。

数智课堂，构筑智慧教育新生态

在镇海，人工智能已走进中小学课堂。镇海中心学校的智慧教室里，AI教学助手根据预习数据分析学情，辅助教师精准教学，让每个孩子获得个性化关注。

“十五五”期间，镇海全面推进区域一体化教育数字智能基座建设，按“平台筑基——数据融通——AI赋能”的递进路径，打造“人工智能+教育”区域样板。基座汇聚全区中小学校的教学数据、学生成长数据和教研资源，形成“教育大脑”。到2030年，AI教学智能体在全区100%学校常态化应用，覆盖“教、学、研、管、评、育”六大场景。

依托基座，系统为每个孩子生成德智体美劳“五育”综合画像，记录体育测试、艺术展演、社会实践等闪光点。教师获得基于大数据的专业发展路径规划，乡村学校的孩子也能共享城区名校的优质课程。AI走进课堂、数据赋能教育，一座智慧、有温度的教育新生态正在形成。

数字乡村，孕育现代农业新未来

从城市到乡村，数字化的步伐同样坚实。镇海南岚湾智慧农业示范园正积极探索智慧农业应用，推动水肥一体化、环境智能监测等技术的试点落地。无人机应用于植保作业，大幅提升作业效率。

站在“十五五”开局新起点，镇海将深化数字乡村建设，推动农业数据与气象、市场、物流等数据融合，打造从田间到餐桌的全链条数字化。农民不仅会种地，还会用数据“种”出更高效益。数字技术，正在让乡村更智慧、农业更现代、农民更受益。

数字底座，打造智慧城市新未来

面向“十五五”，镇海正加速构筑“会思考、能预判、快响应”的城市数字底座。数字孪生城市从蓝图走向现实：未来，城市数字孪生平台将实现建筑、管网等城市部件的数字化映射，提升应急响应效率。到2030年，城市数字孪生空间底座覆盖率力争突破90%。统一智能感知平台整合全域视频监控、物联传感器、环境监测站，真正实现“一网统管”。

与此同时，低空数智监管服务体系同步跃升为智慧城市的新亮点。镇海已建成12座无人值守机场，无人机按预设航线自主巡查，AI算法实时识别违章建筑、交通拥堵、火灾隐患并自动告警。面向“十五五”，镇海将逐步开放物流配送、遥感测绘、文旅航拍等市场化场景，让低空经济成为智慧城市最具潜力的增长极。

更关键的是，城市“大脑”正被注入大模型的思考能力。镇海已全面梳理各部门、单位的人工智能大模型应用需求清单，深化与龙头企业、科研机构的协同攻关，打造具有鲜明镇海特色的政务大模型应用模式。未来五年，镇海将统筹探索政务大模型云上及本地化部署路径，迭代升级区政务云平台算力，全面支撑政务大模型落地。让这座城市的数字底座不仅“看得见、管得着”，更能“想得深、谋得远”，在“十五五”新征程上率先破局、领跑未来。

筑牢安全底板，护航数字未来

数字化越深入，安全的重要性越凸显。

镇海打造的“镇海网安在线”平台持续强化网络安全监测与处置能力。面向“十五五”，平台二期将构建“1+2+3+4”安全运营体系——一个运营中心、两大安全领域（网络安全+数据安全）、三大体系（技术、管理、运营）、四项成效（可感知、可防控、可溯源、可评价）。到2030年，全区关键信息基础设施网络安全等级保护覆盖率实现100%，为数字镇海筑起坚实防线。

数据安全同步加码。镇海率先探索数据分类分级治理与安全审查机制，对石化行业安全生产数据实施重点防护，对公共开放数据经脱敏后有序向社会开放。面对人工智能快速发展带来的新挑战，镇海前瞻布局AI伦理治理，探索监管沙盒模式，建立负面清单和伦理审查机制，允许企业在可控环境中测试新技术，推动AI向善、科技为民。

安全，不仅是数字化发展的保障，更是城市治理现代化的重要底线。未来五年，镇海将以全方位的安全能力，护航数字强区行稳致远。

数智之变，最终写进百姓生活

数字化的落脚点是让群众生活更美好。

镇海深化“检查检验互认精准调阅率”，力争到2030年达90%以上，让群众少跑腿、少花钱。

养老服务更智能。招宝山街道试点为独居老人安装智能水表、门磁传感器和可穿戴健康手环等设备，推动养老监护从被动响应转向主动干预。

政务服务更高效。“一网通办”持续优化，企业办事更加便捷。镇海协同多部门探索“1+1+N”政务AI模式——一个算力底座、一个通用大模型平台、N个垂直领域智能应用，全力打造“镇企航”数字化服务品牌。平台整合跨层级、跨部门资源，集纳185项增值服务及30余个“一类事”主题场景，累计服务企业超4.3万家次。政策服务变“企业找政策”为“政策找企业”，160条涉企政策实现智能匹配；诉求闭环管理限时办结率达99.3%，企业急难愁盼“事事有回音”。线上增值服务“超市”推出“码上智办”应用，项目审批效能提升60%，被国务院办公厅电子政务办作为全国典型案例推广。

数字，改变生活，改变城市。

从产业到城市，从治理到生活，从工厂到课堂，从园区到乡村，数字化正以前所未有的速度重塑镇海。值此“十五五”开局之际，在镇海的有力推动下，一座更智慧、更绿色、更安全、更温暖的“数字镇海”正在甬江之畔加速崛起。

展望2030年，随着算力能级跃升至4EFLOPS、城市数字孪生覆盖率达90%、AI教学智能体实现学校全覆盖、数据交易额突破2.2亿元——一个全域感知、全数融合、全智赋能的数字强区将从蓝图变为现实。镇海，正以奔跑者的姿态，在数字中国的星辰大海中，乘风破浪，奋勇向前。

（凤凰网宁波 陈昭颖）