宁波 | 一座城市的温暖架构

日前，宁波“甬聚幸福”品牌正式发布。两个数字代言人“小幸福”站上舞台——汤圆脑袋，山茶花缀在发间。

汤圆是宁波人碗里的日常，山茶花是街头巷尾最常见的颜色。用这两样东西拼出一个城市IP，意思直白：幸福不在高处，就在邻家。

数字代言人“小幸福”

从一场年度活动到一个城市品牌，宁波用了三年。三年间，全市睦邻友好活动办了2.1万余场，社区假期托管开了1.75万个班次，“暖暖的新家”改造了1746户困难家庭，“暖暖的助餐”端出了90万人次的热饭。

数字背后藏着一道基层治理的共性考题：社区活动最怕“一阵风”——热热闹闹办完，冷冷清清收场。宁波正在做的，是把这阵风留下来。

品牌的起点，要从象山一间漏雨的旧屋说起。

一位高龄老人独自照顾残疾儿子，志愿者上门时，屋里家具老化陈旧。“暖暖的新家”就这样起步——社会筹钱，志愿者出力，一户一户改。后来宁波市委社会工作部介入统筹，项目从象山铺向全市，又延伸到四川凉山、青海天峻、新疆库车。

一间小屋撬动的，远不止改造本身。宁波顺着这个逻辑，把“暖暖”做成了一个品牌矩阵，精准对接到“七优享”民生工程的每一条线。

“暖暖的新家”项目 宁波市委社会工作部供图

在白云街道云乐社区，一块智能水表正在24小时守护独居老人。街道老年人口比重大，“谁来守、怎么护”长期无解。云乐社区与宁波市水务环境集团合作推进智能水表项目，孵化出“暖暖的守护”志愿服务。一旦用水异常，系统自动预警，同步推送网格员和家属，形成“监测—预警—复核—响应”闭环。一块水表，连起了技术、制度与人情。

在全市层面，“暖暖”矩阵系统铺开。海曙“暖暖的助医”正为困难家庭带来切实的医疗支持与心理慰藉，从家门到诊室，志愿者“八步护航”的标准化流程，让就医路不再艰难；鄞州“暖暖的就业”盯住一个具体难题：辖区妇女想赚钱又要顾家。灵活就业场景铺开，3万人匹配到岗位，成功率82%。

宁波的“暖暖”矩阵，正是在“聚资源”“创品牌”两个维度上的系统落地——不是政府配什么餐、群众吃什么饭，而是群众点什么菜、政府帮什么厨。宁波市委副秘书长、市委社会工作部部长孙小雄这样阐释“暖暖”的生命力：“‘实’，是实在、实效，体现在实实在在解决群众急难愁盼问题；‘暖’，是暖心、用情，志愿服务不仅要解决物质困难，更要传递城市温度。”

从一间漏雨小屋到全城暖流，“暖暖”之所以能从一个项目长成一个矩阵，核心在于它不是自上而下的行政任务，而是自下而上的需求响应。需求在哪里，服务就往哪里去。这条路走了数年，方向始终没变。

多元力量参与，是“甬聚幸福”从活动升级为IP的关键一跃。

“甬聚幸福”的升维，本质是将基层“软服务”品牌化、标准化、可复制化——让居民记住的不再是“某一次活动”，而是一个可信任、可期待、可参与的“城市符号”。“宁波”“聚集”“幸福”三重意象浓缩于四字，朗朗上口，易于传播。当它从一个活动名称变为城市符号，居民的期待也从“那几天有活动”升格为“在这里生活，日常就有幸福感”。

但品牌背后，钱从哪来？志愿者在哪？

宁波打造志愿服务品牌 宁波市委社会工作部供图

海曙白云街道安丰社区党委试出了一条新路。2025年9月，社区注册成立社区服务公司，拉来20多位退休居民和全职宝妈组成“巧厨娘”志愿者。手艺是现成的——几十年家常味道，通过“社区直播间”和“地铁早餐车”两个渠道卖出去。盈利注入社区公益基金，反哺助老扶弱、文化活动。一个“居民参与、企业运营、收益回馈”的闭环悄然运转。

这样的探索在宁波并非孤例。鄞州海创社区的“一平米空间”，居民自己动手把闲置露台改成“可食用花园”，旧物市集每月开张。北仑“红领之家”由党员带队，注册志愿者近2000人，服务时长累计11万小时。镇海招宝山街道将散落志愿者整编成专业服务队，开展纠纷调解、应急维修，实现“身边人办身边事”。

社区不能只等着被服务，必须自己长出服务的能力。居民从受助者变为共建者，志愿服务才能摆脱“钱花完、人散场”的宿命。志愿服务的可持续性，不取决于拨款或捐助的厚度，而取决于社区自身的造血能力与组织韧性。

把“暖暖”品牌矩阵和遍布全市的社区实践摊开来看，一个可识别、可参与、可沉淀的城市品牌正在宁波悄然成型。它不是靠一场活动打响的，而是在一次次入户改造、一顿顿热饭里长出来的。

2026年宁波市“甬聚幸福·睦邻友好”活动 宁波市委社会工作部供图

在孙小雄看来，志愿服务承担着一种独特的“补缺”功能——党和政府的工作网络再密，也有覆盖不到的地方。这些缝隙里，志愿服务能发挥温暖、柔性的作用：整合社会资源，搭建供需平台，把治理效能真正落到人头、落到日常。

从“补缺”到“品牌化”，宁波的实践背后是治理现代化的三重演进。

第一重：从“活动思维”到“品牌思维”。 活动办完就散了，品牌能沉淀、能迭代、能让人记住。“甬聚幸福”四个字正在成为宁波人识别社区服务的公共符号。

第二重：从“政府配餐”到“群众点菜”。 过去服务项目靠设计，现在靠数据。困难家庭缺什么、独居老人怕什么、双职工家庭愁什么——需求清单就是服务菜单。群众点什么，服务就上什么。

第三重：从“单点突破”到“系统集成”。 党委政府搭台，企业出资，志愿者出力，社会组织参与——缺了哪一方都转不起来。各方力量在统一的品牌框架下协同发力，形成治理合力。

当治理变成日常，当温暖长成机制，“一阵风”就成了“长流水”。这就是“甬聚幸福”最值得被观察的部分：它不是在做一场热闹的活动，而是在建一个让幸福可持续的底层系统。这个系统里，有品牌的公信力做牵引，有需求的精准度做靶向，有参与的多元性做支撑。 （应 磊）

来源：浙报集团宁波分社