【浙川协作三十载】宁波助推彝乡迈向乡村振兴跨越式发展之路

浙川开展新一轮东西部协作以来，宁波秉持“凉山所需、宁波所能”工作理念，组织10个区（县、市）对口帮扶四川凉山彝族自治州11个县，聚焦产业、劳务、消费、民生四大领域，通过共建产业平台、搭建劳务体系、畅通产销渠道、补齐民生短板，全方位推进精准化、清单化、项目化帮扶。截至目前累计实施帮扶项目900余个，选派近1300干部人才支援，助力10所高中本科率提升11%、10家医院急诊量增长28.2%，销售农特产品超55亿元，组织劳动力到宁波就业38651人次，引导社会帮扶资金及物资超4.4亿元，助推11个受扶县脱贫人口人均纯收入较2021年增长75%，走上乡村振兴跨越式发展之路。

宁波市：打造“甬凉号”供应链体系

助力消费帮扶提质增效

为解决四川凉山州优质农产品外运难、销路窄、收益低等问题，宁波市依托海铁联运优势，创新打造“甬凉号”一体化供应链体系，打通消费帮扶堵点。截至2026年5月，累计开行班列43趟，运输农产品5541吨，货值8805万元。

一是严选精品建强供应链。联合帮扶工作队、供应链企业等深入产地，筛选盐源苹果、干菌菇等94种优质农产品纳入运输清单。推行“产地集采+市场直销”双轨模式，在凉山设立13个“直供直采”基地。同步推进“两地仓”建设，建成3000平方米常温仓、4000平方米冷藏冷冻仓，配齐全流程功能，日均打包发货能力达1万件，筑牢常态化供应基础。

二是创新模式畅通运输链。联合成都铁路局开通“五定”乡村振兴班列，构建“公路短驳+铁路冷链”无缝联运模式，破解冷链弱、成本高等难题。新增300万元专项补贴，物流综合费用较全程公路运输降低15%。优化运输路线，实现西昌至宁波52小时稳定运输，单趟班列最大货运量达224吨，冷链温度可科学切换，大幅降低农产品损耗率。

三是全线联动拓展销售链。搭建专属服务平台，建成直播企业、产品、人才“三库”，在主流电商开设11家专属店铺与直播间，单品日均销量1万单。在宁波布局200余个直销店（馆）、专区专柜，对接长三角商超等渠道。依托宁波-舟山港开辟“海铁联运”国际通道，货物7日内直通东南亚，目前已外运超1400吨。经班列直供后，盐源苹果附加值提升13%，新增产值超3000万元。

海曙区：开设“车轮上的医院”

打通健康共富路

2025年以来，宁波海曙区依托全省首辆高原适应型巡回医疗车，构建“全域覆盖、育才造血、数智闭环”特色医疗帮扶体系，切实打通深山健康共富通道。截至目前累计出车61次，服务群众超6000人次，为群众节省就医间接费用超200万元。

一是实现全域诊疗服务。投入东西部协作专项资金，购置四川省首辆高原适应型巡回医疗车，建立标准化巡诊机制，推行“每月两趟、全域覆盖”工作模式，全面覆盖喜德县13个乡镇102个行政村，补齐固定医疗覆盖盲区，彻底破解深山群众“看病远、就医难”的物理难题。

二是搭建医疗帮带体系。组建“宁波专家引领+本地骨干协同+村医参与”的三级联动团队。建立“边服务、边带教”长效机制，结成42对医疗师徒对子，挂牌“冠心病名医工作室”“骨关节名医工作室”，本地医护独立诊疗能力提升60%，患者外转率下降40%。

三是构建数字诊疗模式。依托乡镇疾病负担大数据精准分析群众就医需求，推行“一地一策、一类一法”差异化巡诊模式，提升诊疗精准度。搭建“车—院”数字化联动平台，医疗车检查数据实时上传至县医院“私有云机房”，实现数据同源、诊断同质。同步导入东部先进医院管理理念，修订完善巡回医疗管理制度和操作规范，保障诊疗服务安全高效开展。

镇海区：创新飞地经济模式

破解深山产业发展困局

宁波镇海区创新探索“企业注册在金阳、办公运营在西昌”的“金阳模式”，在州府西昌建成凉山州首个电商产业飞地。

一是打造飞地园区，突破要素制约。打破县域空间限制，创新推出“企业注册在金阳、办公运营在西昌”的“金阳模式”，依托州府西昌完善的区位、物流、营商配套优势，建成全州首个电商产业飞地，有效破解山区土地紧缺、配套不足、招商引资难等突出问题，实现“小县域依托大平台、辐射带动大凉山”的发展格局。

二是依托专业运营，培养本土人才。引入专业化传媒企业全权运营园区，提供一站式平台服务。目前已入驻供应链管理、电子商务等业态企业19家，产业集聚效应持续显现。加强本土人才培育，累计培养200余名青年电商人才，签约20名“金阳优选”推荐官，孵化本地创业企业4家，带动50余人就近稳定就业。

三是入驻直播带货，助力消费帮扶。依托飞地平台打通东部消费市场与凉山农产资源通道，累计带动消费帮扶2000余万元，直播带货线上GMV突破1.5亿元，入驻企业营业总收入超7000万元。预计今年纳统上规企业可达3家、产值超1亿元，对当地第三产业经济增长贡献率约7%。项目先后入选国家东西部协作培训案例、四川省东西部协作典型案例。

北仑区：山海同心育红梨

三产融合兴彝乡

宁波市北仑区立足美姑县高山生态资源禀赋，以红梨特色产业为核心抓手，坚持工业化思维赋能现代农业，通过规模化布局、全链条升级、机制化联农，推动特色产业三产深度融合，持续带动群众稳定增收、乡村全面振兴。

一是科学规划布局，搭建产业骨架。精准依托高山生态优势，科学编制红梨产业发展规划，整合盘活2万亩撂荒地，建成标准化种植基地。投入东西部协作资金2250万元建设农产品加工厂房，引入社会资本2.5亿元打造红梨总部聚合区，聚力打造西南高山红梨产业集群、夯实产业发展根基。

二是延伸产业链条，提升品牌价值。引进优质梨种与智能生产设备，创新推行林光互补、梨园套种模式，红梨亩均年产值从不足200元增至3400元，涨幅达17倍。延伸产业链条，开发红梨膏等深加工产品，打造“美姑美”“蜀美帆梦”等品牌，持续提升产品附加值，2025年红梨订单总额达4872万元。

三是构建富民机制，促进稳定增收。创新推行“土地流转金、务工薪金、分红股金”三金联农富民模式，构建产业发展与群众增收紧密绑定的利益联结机制。累计带动1933户增收2967.3万元，其中土地流转收益1186万元、就业务工增收1781.2万元、村集体经济分红174万元，真正实现产业兴、集体强、百姓富。

来源：浙江发改