宁波构建网约配送行业高质量发展新格局

为深入贯彻落实党中央、国务院关于促进平台经济规范健康发展的决策部署，宁波市市场监督管理局与淘宝闪购平台于2026年6月签署政企共治合作协议，在“七一”交出一份党建引领行业高质量发展的亮眼答卷。

铸魂强基，以“红色引擎”

凝聚新就业群体向心力

党建做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。

骑手在淘宝闪购和属地街道共建共享的宁波市新就业群体党群服务中心及赋能中心开展主题宣讲活动

在市网约配送行业党委统筹指导下，推动平台在甬建立实体党支部，实现党的组织和工作“两个覆盖”；推动“宁波市新就业群体党群服务中心及赋能中心”落地运行，打造集组织生活、学习交流、关怀服务于一体的红色阵地。

联合打造“甬骑先锋”党建品牌，评选表彰“党员先锋骑手”“食安卫士骑手”，通过媒体报道、平台展示、荣誉颁发等方式选树典型，切实增强骑手群体的职业荣誉感和社会认同感。

破题内卷，以党建引领

构建多方共赢生态

坚持将党的宗旨意识转化为关注行业发展的实际行动，以制度创新破解行业发展难题。

在商户端，平台通过释放增量资金、发放消费券等方式赋能商家，坚持“做加法”，保障商户经营自主权，严禁强制“二选一”、擅自改价及不合理差异化费率，及时预警低实收、负实收订单，反对畸低价格竞争，不再以低价作为流量分配的唯一权重。

在骑手端，优化配送时长算法，对特定配送距离内的考核时长、同一时点最高配送单量上限等作出明确约束，禁止隐性惩罚性扣款，充分尊重骑手劳动的自主性，建立科学合理的劳动强度机制，并保障骑手收入不低于宁波市小时最低工资标准。以制度性约束扭转“以快论英雄”的粗放管理方式，让商户经营更自主、骑手跑单更从容。

数智赋能，以党建联建

织密食品安全“防护网”

以党建联建为纽带，推动党建与监管业务深度融合。

构建“数据共享—风险识别—线索移送—全面核查—规范处置—复盘优化”全链条闭环治理机制，淘宝闪购平台定期向市场监管部门推送整改下线商户清单，执法干部线下核查并反馈结果，双方定期召开风险复盘会，持续提升平台合规治理能力。

同时，平台开放“e食无忧”政企协作系统，支持监管干部实现案件协查、行政指令、信息共享在线办理，推动监管流程线上化、自动化、规范化。截至目前，全市已有190家不合规商户完成整改，治理成效初步显现。

共治共享，以组织优势

激活社会治理新动能

将党组织的组织优势转化为基层治理的动员优势，引导骑手从“治理对象”转变为“治理力量”。

淘宝闪购平台在骑手APP端上线“随手拍”功能，并与市“141”社会治理平台贯通，构建“线索上报—智能派单—限时处置—结果反馈”数字化闭环流程。

同时，为激励骑手积极参与食安治理，平台设立“甬城食安随手拍”专项奖励基金，对经核实有效的线索给予10元/条的现金奖励。据统计，已累计上报并有效处置线索46条，发放奖励金460元。

目前，全市已组建一支约3万人的“移动哨兵”队伍，骑手化身甬城食品安全的“移动探头”，有效弥补线下监管力量不足的短板，切实打通了社会共治“最后一公里”。

下一步，宁波市局将坚持以高质量党建引领行业高质量发展，持续深化政企共治合作，不断健全新就业群体党建工作长效机制，持续优化反内卷制度框架，迭代升级数据共享与智慧监管能力，全力打造平台经济规范健康发展的“宁波样板”。

来源：宁波市场监管