宁波举行做好金融“五篇大文章”赋能宁波经济高质量发展新闻发布会

7月3日上午，宁波市政府新闻办举行做好金融“五篇大文章”赋能宁波经济高质量发展新闻发布会。人民银行宁波市分行党委书记、行长楼航，市科技局党组成员、副局长陈强红，市农业农村局党组成员、副局长蔡伟华，市金融监管局党委委员、副局长蔡幸出席发布会，分别介绍宁波市做好金融“五篇大文章”赋能经济高质量发展的有关情况，并回答记者提问。市委宣传部副部长、市政府新闻办主任童丹霞主持发布会。

发布会上，楼航介绍，金融是现代经济的核心，是推动经济高质量发展的重要引擎。2023年中央金融工作会议提出要重点做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。近年来，全市金融部门积极作为，把更多金融资源用于促进科技创新、绿色发展、数字经济等领域，关注养老、消费等民生问题，持续赋能宁波经济高质量发展。截至5月末，全市金融“五篇大文章”领域贷款平稳增长，余额较上年同期增长10.2%，高于各项贷款增速；社会综合融资成本低位运行，5月新发放企业贷款加权平均利率较上年同期下降27个BP；融资渠道持续拓宽，各类市场主体发行科创、绿色、小微、乡村振兴领域的专项债券170亿元；2025年以来，五大领域累计向金融机构推送重点项目、经营主体名单超18万个，撬动贷款新增超3000亿元。

楼航表示，为统筹做好金融“五篇大文章”，首先强化政策协同，不断完善工作体系。主要包括四个方面：

一是搭建“1+5”政策框架。“1”是总体方案，明确了大力发展科技金融、增亮绿色金融特色、持续推进普惠金融等14项重点任务。“5”是聚焦五大领域，开展“金火炬”“金色乡村”“数字甬金”等五大专项行动，为金融资源高效精准落地提供政策保障。

二是形成跨部门联动格局。加强跨部门工作协调，签署“合作备忘录”，基于创新积分、质量信息，创新推广“甬新贷”“甬质贷”产品，建立完善民营企业金融服务工作机制。

三是有效发挥货币政策工具作用。科技创新和技术改造再贷款、碳减排支持工具、民营企业再贷款、服务消费与养老再贷款等央行结构性货币政策工具已全面覆盖重点领域，2025年以来累计落地央行资金超1400亿元。截至5月末，激励金融机构发放五大领域信贷超6000亿元，规模居全省前列。

四是不断完善统计监测机制。按月对贷款增速、获贷户数、贷款利率开展统计监测，加强数据信息共享，为开展各类评估评价提供了有力支撑。

楼航表示，依托这一工作体系，通过聚焦重点领域、分类施策，持续提升金融服务质效。

一是科技金融赋能，打造国际科技创新中心“关键支点”。

在制度设计方面，我市出台了科技金融“十八条”，实施投资基金、信贷贴息、融资担保等8大专项政策。建立科技金融统筹推进机制，开展“金火炬”科技金融专项行动，推动金融机构以综合服务签约方式，为科技型企业提供全生命周期融资支持。

在信贷融资方面，加大银行信贷资源倾斜力度。他们排摸形成“项目清单”，将更多优质企业、项目纳入科技创新和技术改造再贷款工具支持范围。今年已累计投放科技创新和技术改造再贷款133.5亿元，居全省前列；建立“融资需求清单”，推动金融机构发放相关贷款480亿元，占全省40%。

在股权投资方面，激发投资基金的生力军作用。出台国有基金尽职免责办法，鼓励投早、投小、投长期、投硬科技。我市天使投资、创业投资引导基金积极领投，累计撬动社会资本超过113亿元，同比增长9%，有力支持了新兴产业、未来产业集群培育壮大。

在债券融资方面，用好债券市场“科技板”政策。创新科技企业发债“分层精选、分类辅导、动态培育”机制，突出民营科技企业“首发培育”，支持科技企业、金融机构、股权投资机构三类主体发行科技创新债券。2025年以来，7家科技型企业和金融机构成功发行科创债67亿元，金额居全省前列。

在担保增信方面，发挥融资担保的分险护航作用。推出“惠科担”，实现融担余额120亿元，同比增长超20%，在保科创企业3300户，数量居全省首位。

二是深化绿色金融，赋能“美丽宁波”建设。

完善工作对接机制。出台金融支持绿色低碳发展实施细则，支持绿色工厂、绿色供应链、低碳技术改造企业融资，累计支持全市3000余家企业融资超4000亿元。

用好碳减排支持工具。截至一季度末，全市碳减排支持工具累计落地152.6亿元，带动碳减排贷款发放479.8亿元，惠及企业523家。

推动绿色外债试点落地。支持企业开展境外多元化融资，助力实体经济绿色低碳发展。截至5月末，全市绿色外债试点业务落地12笔，金额9018.8万美元，位列16个试点地区前列。

三是提质普惠金融，助力共同富裕先行市建设。

持续深化普惠金融改革成果。主动迭代升级宁波市普惠金融信用信息服务平台，构建起信息查询、融资对接、精准获客、风险预警四大核心功能，实现征信“一库可查”、融资“一键可达”、获客“一筛可得”、风控“一触可知”。截至目前，累计为金融机构提供查询服务1087.7万次，助力6.9万户企业获得贷款3202.4亿元。

优化民营小微融资服务。发挥民营企业再贷款、支农支小再贷款、普惠金融专项资金的撬动作用，引导金融资源向民营小微、乡村振兴等重点领域和薄弱环节倾斜。连续六年组织开展“万家民企评银行”活动，以企业真实评价推动银行优化服务。截至5月末，全市普惠小微贷款余额同比增长11.6%，高于各项贷款增速4.9个百分点。

开展“金色乡村”专项行动。实施“强基、兴业、富民、促治”四项工程，加大项目服务、产品创新、融资对接工作力度。截至5月末，全市涉农贷款同比增长5.9%，居全省前列。

四是发展养老金融，助力宁波“甬有颐养”建设。

印发《宁波市养老金融高质量发展行动方案（2025-2027年）》，加大对银发经济相关市场主体以及项目的融资对接力度，截至5月末，全市养老照护服务贷款同比增长125.5%。

五是创新数字金融，助力宁波数字经济高质量发展。

推进“数字甬金”专项行动，支持重点行业及民营小微企业推进数字化、智能化升级。用数字赋能信贷产品创新，推出“甬新贷”“甬质贷”两款信贷产品。截至5月末，“甬新贷”已惠及企业2853家、“甬质贷”惠及企业8076家。

（凤凰网宁波 张馨予 詹天宇）