奉化：规矩让居民们自己定，结果出乎意料！

“以前遛狗不牵绳、楼道堆杂物，大家心里有意见但不好意思说。现在好了，公约是大家一起定的，谁不遵守，邻居们都会主动提醒。”奉化区东门社区居民李阿姨的真切感受，正是推行“锦里公约”带来的治理新变化。

邻里共商定规约，同心携手筑和谐。锦屏街道“微治理十二条”第八条聚焦约定一个“大家定、大家守”的锦里公约，由社区牵头搭台，围绕婚姻家庭、邻里关系、公共秩序、美丽家园、平安建设等民生热点共商共议、集思广益，将群众心声、治理共识转化为接地气、可践行、易遵守的邻里规约，引导居民从基层治理的旁观者转变为家园建设的主人翁，筑牢共建共治共享的基层善治根基。

民主协商：

让公约从“干部定”

转向“大家议”

居民公约能否落地生根，核心在于制定全过程充分吸纳群众心声。东门社区通过入户走访、居民恳谈会、网格议事等形式，面向党员、商户、老年人、青少年等群体广泛征集诉求，从文明养犬到楼道清整，从尊老爱幼到邻里相处，一条条“原汁原味”的居民意见被收集上来，最终梳理形成22条文明倡议，经全体居民投票筛选，最终确定12条贴合日常生活、凝聚全民共识的内容，让公约真正成为“自己定、自己认、自己守”的行为准则。

该社区老旧小区较多，多栋居民楼长期存在公共楼道堆放杂物、自行车乱停、私占楼前公共区域等问题，涉及居民多、矛盾点分散，多次引发邻里争执，成为治理难点。社区没有采取简单强制方式，而是以共同制定的公约为依据，组织居民围坐协商，对照“爱护公共环境、保持楼道畅通、不占用公共空间、友善文明相处”等约定条款，讲道理、讲共识、讲邻里情。在共同约定的引导下，居民们主动清理杂物、规范停放车辆、让出公共区域，长期存在的群体性矛盾得到彻底化解，小区环境明显改善，邻里关系更加和睦。

文化浸润：

让公约从“冰冷条文”

化为“精神内核”

公约不仅要“定得准”，更要“记得住、传得开”。居敬社区将“居者善敬”文化与社区治理深度融合，让“敬和”公约不仅是行为规范，更是精神纽带。

该社区坚持党建引领，搭建“党员+网格员+楼栋长”三级联动治理体系，全方位推进居民公约宣传普及，累计举办公约宣讲32场、发放公约手册1200余份，引导居民自觉遵守公约，规范言行举止，杜绝高空抛物、乱堆乱放、不文明养犬等行为，辖区文明素养显著提升，不文明现象发生率同比下降65%。公约不仅划定了行为底线，更激发了邻里互助的热情。社区紧盯“一老一小”重点群体，打造“锦邻帮帮团”互助平台，依托养老互助服务队，提供送餐、理发、家电维修等便民服务287次，惠及老人960余人次；组建环境共治队伍，开展专项整治46次，整治卫生死角38处、清理违规小广告480余处，有效转变居民旁观心态，激发群众自治热情，构建起人人参与、人人尽责、人人共享的基层治理新格局。

多元共治：

让公约从“一纸文书”

落到“自觉遵守”

从东门社区的12条民生公约，到居敬社区的8句“敬和”文明约定，“锦里公约”在锦屏街道各个社区落地生根。公约以自治聚共识、以法治定底线、以德治润新风，三治融合之下，辖区不文明行为发生率持续下降，居民公约知晓率达98%、主动践行率达92%，群众满意度提升至96%。一纸公约，约出了文明新风，约出了邻里温情，更约出了共建共治共享的基层治理新格局。大家定、大家守，社区才能成为真正的幸福家园。

从“随性而为”到“依规共治”，锦屏“微治理”第八招，没有各行其是的无序乱象，只有群策群力的邻里共识。从环境卫生、公共秩序的行为约束，到邻里相处、家园管护的文明倡导，一条条接地气的锦里公约，把群众所思所盼转化为通俗易懂、务实可行的行为规范，既划定公共生活底线，也涵养邻里温情新风，实现事前定规矩、日常共监督，让自治活力、法治精神、德治暖意交融共生，让文明睦邻浸润街巷角落，绘就全民参与、同心共建的基层治理同心圆。