宁波江北：执法服务融入基层治理，巧用“益企调”化解绿地侵占纠纷

“公共绿地属于全体业主共有，任何单位和个人不得擅自占用、改变用途；但物业作为服务方，对公共绿地负有养护管理职责，长期失管同样难辞其咎。”调解现场，执法队员运用“北极星”普法方式，从法、理、情三个层面逐条剖析，既向业主讲清关于公共绿地属性的规定，也向物业明确指出其应尽的养护义务。

近日，宁波市江北区综合行政执法局前江中队成功调解一起因小区绿地侵占引发的业主与物业纠纷。此次调解依托“益企调”工作机制，让原本剑拔弩张的双方握手言和，不仅恢复了小区绿地的生机，更探索出一条执法服务融入基层治理的暖心路径。

前不久，前江中队执法队员在辖区巡查中接到某小区居民反映：小区内一片公共绿地因物业长期养护不到位，导致杂草丛生、泥土裸露，严重影响了小区的整体环境。一名业主出于对居住环境的不满，索性在荒废的绿地上自行种起了蔬菜。然而，这一举动却引发了物业与业主之间的激烈矛盾——物业认为业主私自占用公共绿地违规种菜；业主则认为物业失管在先，自己种菜是“无奈之举”。双方各执一词、互不相让，原本简单的绿化问题演变为一场持续多日的纠纷。

为抓实基层矛盾源头化解，推动柔性执法落地见效，前江中队得知情况后迅速响应。执法队员第一时间赶赴现场勘查，并分别约谈物业负责人和涉事业主，详细了解事情原委、倾听双方诉求，做到情况清、底数明、症结准。结合案情，中队主动谋划，充分依托“益企调”特色调解机制，以此为抓手妥善处置本次群众反映的绿地侵占纠纷。

面对业主“绿地荒着也是荒着”的不解，队员耐心劝导：“种菜的心情可以理解，但公共空间属于大家，改变用途需要全体业主共同决定。”面对物业“管不了、劝不动”的畏难情绪，队员态度鲜明：“物业有责任对违规行为进行劝阻和制止，失管也是失职。”一番入情入理的沟通后，业主认识到了行为的欠妥之处，物业也承认了管理上的疏忽。

在执法中队的积极调解下，双方最终达成和解：业主同意限期自行清理所种蔬菜；物业承诺同步清除杂草、翻松泥土、补种绿植，让裸露的绿地重新披上“绿装”。

昔日杂草丛生、菜地凌乱的角落，如今已重现绿意葱茏。从“针锋相对”到“握手言和”，前江中队用“益企调”的生动实践证明：执法不仅有力度，更要有温度；调解不仅是化解矛盾的手段，更是凝聚共识、共建宜居家园的桥梁。

（通讯员 姜妃荣）