


就业是巩固脱贫成果、推进乡村振兴的根本抓手,技能是稳定务工、持续增收的核心底气。四川越西县依托浙江宁波江北区东西部协作帮扶机制,锚定建筑劳务特色优势,以一体化技能培训破解务工人员 “技能弱、岗位浅、流动大” 难题,以全周期稳岗服务打通外出务工 “后顾之忧”,构建 “订单培训 — 持证输出 — 异地稳岗” 闭环体系,推动县域 3 万建筑劳动力从零散外出、体力务工,转向持证工匠、长期稳定就业,擦亮 “嶲州建工” 区域劳务金字招牌,走出一条山海协同、技岗联动、长效共富的劳务协作新路径。
地处大凉山腹地的越西县,农村富余劳动力充足,建筑务工是群众增收主渠道。过去,当地务工人员多自发外出,缺乏标准化技能认证、缺少专业岗位对接、异地维权保障薄弱,普遍存在 “干零活、换短工、收入波动大” 的困境。江越东西部协作启动后,两地人社、住建、帮扶工作队协同研判,找准劳务协作提质增效突破口:短期靠岗位输送扩规模,长期靠技能培育提竞争力,长效靠联动服务稳就业,把深化联合技能培训、完善跨区域稳岗保障作为培育劳务品牌的核心抓手,双向整合资源、双向匹配供需、双向兜底服务,实现 “培训有实效、输出有规模、务工有稳定、增收可持续”。
东西联合订单式培训,精准育才筑牢稳岗根基
稳岗先稳技,高质量技能培训是劳动者长期扎根东部市场的核心竞争力。越西县与江北区打破地域资源壁垒,整合协作资金、行业师资、本地实训场地,创新推行“东部企业下单、两地联合办学、结业定向输送”订单培育模式,彻底扭转传统培训“学用脱节、持证率低、就业不稳”短板,推动务工群体从“体力散工”向持证工匠转型。
需求前置,锚定东部工地刚需定制课程。江北驻越西工作队常态化走访宁波、广东沿海建筑企业,梳理钢筋工、焊工、挖掘机操作、装配式建筑施工等紧缺工种清单,同步摸排县域劳动力参训意愿、就业诉求,建立“企业用工需求库、群众技能需求库”双向台账,所有培训课程完全对标东部行业施工标准、安全规范、资质要求,杜绝“纸上培训、无用技能”。
资源共享,构建东西协同师资实训体系。由宁波建筑行业高级技师、注册建造师赴越西驻点授课,本地资深建筑工匠配套实操教学,落地协作实训场地,配齐焊接、钢筋加工等实操设备;用好东西部协作培训补贴,全额覆盖群众培训、考证费用,降低农村劳动力参训门槛,实现“零成本学技术、家门口练实操”。两地住建部门联动实施乡村工匠培育专项行动,开设协作工匠专班,建立工匠人才储备库,优秀持证工匠优先推送至宁波重点工程项目。
成效落地,以高就业率检验培训实效。近年来,两地联合开展建筑类标准化技能培训791人,参训人员全部参与职业技能等级认定,持证上岗率大幅提升;经协作渠道赴东部就业人员就业率超 80%,持证工匠平均薪资较普通零工提升三成以上。72名入库乡村工匠成为东部建筑企业固定用工骨干,很少出现短期离职、频繁换工现象,技能优势直接转化为岗位稳定性,为劳务品牌长期发展积蓄人才底气。

焊工初级培训班授课现场
双向联动组织化输送,搭建长效就业互通通道
单纯培训难以实现稳定就业,唯有打通 “培训 — 输送” 衔接链条,才能让技能人才持续对接优质稳定岗位。越西县依托江越协作一体化劳务输出格局,构建国企引领、民企机构承接、两地人社联动的组织化输送体系,告别过去务工人员“独自找工、短期打零工”模式,以集团化、订单式定向输送夯实稳岗基础。
常态化专场招聘打通供需对接端口。江北驻越西工作队每季度组织东西部劳务协作建筑行业专场招聘会,宁波头部建筑企业、珠三角施工单位现场设岗,定向推送长期固定工程项目岗位,明确薪资标准、食宿保障、用工周期,优先吸纳完成联合培训的持证技工。同步培育本土民营人力资源机构,承接跨区域劳务输送业务,开通“家门直达厂门”点对点包车输送通道,全程配备服务专员跟进岗前对接、入职安置,减少务工人员求职空档期。
分层分类建立劳动力动态台账。对内依托3家国有人力资源龙头企业、20个乡镇劳务专业合作社、220名村级劳务经纪人,逐户摸排劳动力年龄、技能证书、务工意向、外出年限,动态更新务工人员信息台账,对已培训持证工匠建立专项人才清单,企业有岗位缺口时第一时间精准推送,实现 “人岗即时匹配”。截至目前,通过东西协作渠道组织化输出建筑工人1000余人,全县建筑业从业人员稳定保持3万人,大批群众依托东部建筑产业稳定市场,获得长期固定务工岗位,有效减少季节性失业、频繁返乡问题。

钢筋实操技能实训现场
跨区域全链条服务保障,织密异地稳岗暖心防线
技能留住人,服务稳住心。务工人员能否长期稳定在岗,关键在于异地权益保障、日常生活帮扶、矛盾纠纷化解是否到位。越西县统筹县、乡、村三级劳务服务体系,联动宁波、广东务工集中地共建驻外服务阵地,打造“县统筹、乡推动、村落实、东部站点兜底”全周期服务闭环,以两地联动长效机制筑牢稳岗保障网。
布局驻外服务站点,打造务工人员“异乡娘家”。在宁波、珠三角落地6个东西部协作驻外农民工服务站,由越西派驻专职工作人员,江北区协调当地人社、建筑企业联合值守,一站式提供岗位调剂、劳动维权、政策宣讲、节日慰问、禁毒防艾宣传等综合服务。针对务工群体最关心的薪资拖欠、住宿条件、工伤保障等痛点,站点建立常态化走访机制,定期深入在建工地摸排用工情况,提前介入化解劳资矛盾,从源头减少离职、返乡流失。
建立两地协同稳岗长效机制。搭建务工人员信息互通、矛盾联调、困难帮扶联动平台,东部站点实时反馈务工人员在岗表现、岗位缺口、生活困难,县内同步跟进家属帮扶、技能提升续训、二次岗位推荐;对遭遇薪资纠纷、伤病、家庭变故的务工人员,两地同步开展帮扶救助,妥善协调企业调整岗位、保障待遇。每逢春节、中秋等节点,开展异地送温暖活动,发放慰问物资、组织线上家属连线,缓解务工人员思乡情绪,增强岗位归属感。
完善跟踪回访续训机制,实现长期稳岗提质。对已赴东部就业人员开展季度回访,收集企业技能更新需求、工人技能短板,按需开设线上技能提升微课堂、短期回炉专项培训,持续更新务工人员技术能力,适配建筑行业新工艺、新标准;对岗位流失人员,依托人才储备库快速匹配新的稳定项目岗位,最大限度缩短失业空档,形成“培训—就业—回访—续训—再稳岗”良性循环,持续打响“嶲州建工”诚信可靠、技能过硬的劳务口碑。

焊工实操技能实训现场
品牌赋能拓宽共富路 持续深化东西协作富民效能
从零散务工到品牌输出,从体力谋生到技能增收,越西县依托江越东西部协作,以技能培训为根基、以稳岗服务为支撑,让“嶲州建工”劳务品牌逐步成长为带动群众稳定增收、助力乡村振兴的重要载体。组织化、技能化、长效化的劳务输出模式,有效降低务工人员失业风险,持续拓宽脱贫群众稳定增收渠道,从根源上筑牢防止返贫屏障。
越西县将持续深化江越劳务协作质效:扩容东部定向输送渠道,联动江北共建标准化建筑技能实训基地,升级“东西联合订单培训”模式;完善跨区域协同稳岗服务机制,扩充驻外服务站点服务力量,健全工匠人才长期跟踪培育体系;持续做强“嶲州建工”特色劳务品牌,以技能赋能稳就业、以长效服务保增收,持续释放东西部协作富民效能,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、推动区域协调共同富裕提供坚实就业支撑。 (凤凰网宁波 刘鑫)