余山姚水名城，现代产业强市！看余姚如何书写产城人文融合新篇章

近日，由浙江省人民政府新闻办公室主办的《有请发言人》栏目推出特别策划“开局‘十五五’　落实在一‘县’”。

心学圣地，智造名城，“知行合一”的精神血脉，如何流淌进工业肌理？余姚，这座“东南最名邑”，怎样以文润城、以产强城？本期节目邀请余姚市委书记沃勇特，看余姚如何书写产城人文融合新篇章。

问：读懂余姚，是不是要从阳明故里开始？

阳明心学思想博大精深，是余姚重要的文化根脉，用通俗话语概括就是“知道就要做到，做了就要做好”。在阳明思想的长期浸润下，这里形成了“崇文崇德、开放开明、创新创优”的新时代余姚精神。

问：余姚正在打造“余山姚水名城，现代产业强市”，也是以阳明心学为根基进行思考的吗？

余姚按照阳明心学的思想，不断增强长期竞争力。“余山姚水名城”和“现代产业强市”的发展定位，是产城融合理念在余姚的践行。

“余山姚水名城”：余姚的名字源自句余山和姚江水。“名城”则因为余姚有“东南最名邑”“文献名邦”的美称，这几年还获评全国文明城市、历史文化名城、最具幸福感城市。

“现代产业强市”：余姚是“全国工业百强县”前十位的县市，制造业产业门类齐全，制造业占GDP的比重为53.8%，所以余姚“工业立市”的战略不能动摇。

未来，余姚的发展光靠工业还不够，需要构建整体的现代产业体系。所以，余姚在研究传统产业如何转型升级、新型产业如何重点发展、未来产业如何布局以及一二三产如何融合发展。

问：当教授或科学家有创新想法时，如何和企业沟通合作，将之转化为产品？

政府搭建平台，让科创资源与企业充分对接。此外，企业可以通过“揭榜挂帅”的方式，发布攻关课题，科技人才也可以通过技术转化交易研究成果。

问：浙江很多县域的科技创新发展，受地理位置、城市规模等限制，余姚如何解决这个问题？

这两年，余姚通过“引进来，走出去”，以及产业化、集群化等，多管齐下，进行突围。

“引进来”：大量引进科创人才、创新平台、研发机构，引进应用型大学。

“走出去”：引导企业走进高校、科研院所。政府出面，在上海、海外等地建设各种“科创飞地”。

“产业化”：把科技创新迅速产业化，减轻企业负担，体现科技价值。

“集群化”：通过“链主+链群”形成“产业圈”，让产业的“生态圈”成为企业的“朋友圈”。

问：企业选择余姚最大的原因是什么？

　　“安商”。让余姚的本地企业和来余姚创业的企业能安心经营、安心投资、安家落户。“企业+家”才叫“企业家”。

　　“赋商”。余姚的产业链、供应链、创新链可以赋能企业发展。

　　“知商”。政府的工作人员、服务人员要懂产业。懂产业才能懂企业，懂企业才能懂企业家，才能走进企业家心里，跟企业家做朋友，让企业家觉得余姚是值得“托付”的，相信政府能陪伴一同成长。

　　“强商”。让企业家既能在商场的“大河”里游泳，感受市场，又能向高向上，不断突破、成就自己。

问：为了让企业更好地发展，政府和企业分别担任什么角色？

余姚始终坚持让企业成为“主角”，不论是“顶天立地”的链主企业，还是“铺天盖地”的中小企业，或是小微企业，在余姚这片创业热土上，在政府眼里都是“主角”。

企业负责茁壮成长，政府提供阳光雨露。这几年，余姚涌现很多好的企业，有全国单项冠军企业18家，国家级专精特新企业58家，高新技术企业1195家，规上工业企业1827家，整个工业企业3万家，市场主体20万。在这里，企业都能找到协同配合的产业链、供应链和创新链。比如宇树科技在余姚有配套企业，其机器狗的“狗腿”就是在余姚生产的。

余姚始终坚持让企业创新成为常态，对企业进行“一链一策”的精准服务，构建“一产业一研究院一基地”的产业链和创新链协同配合的工作体系；实施“亩均论英雄”改革，倒逼企业；实施规上企业“三清零”行动，引导企业建立研发机构、增加研发投入、投身发明创造；开展资源配置的市场化改革，让有限的资源精准匹配好的企业。

这两年，余姚本土企业亿元以上的增资扩产企业有112个，政府供应7000多亩土地；实施工业土地的二次开发，涉及建筑面积420多万方，盘活了5500亩的低效工业用地；还提供“移动+定制”政务服务，即通过梳理“大企业”“大项目”服务需求，定制专属服务清单，将政务服务由“固定办”延伸为“上门办”“流动办”，将“高效办成一件事”升级为“上门一次办成所有事”。余姚的营商环境始终走在全国前列。

问：站在“十五五”开局的新起点上，能用几个关键词来描绘未来的余姚吗？

余姚将坚定不移实施“名城强市”战略，实现产城人融合发展，生产、生活 、生态融合发展。重点抓住以下关键词：

“文化润城”，进一步擦亮历史文化名城和全国文明城市的底色；

“产业强城”，进一步构建现代化的产业体系；

“山水融城”，推动人与自然和谐发展；

“幸福名城”，打造全国革命老区共同富裕先行的“浙江样板”。

余山姚水皆诗意，创新发展向未来。

余山姚水名城

现代产业强市

欣欣向荣，万物生长

让我们一起期待

未来余姚的新故事

来源：浙江发布