数据，被喻为数字时代的“新石油”；人工智能，正以前所未有的速度重塑千行百业。当两者交汇，一场关乎城市未来的深刻变革正在三江六岸激荡。
作为全国智慧城市建设的先行者，宁波锚定“数字中国”“数字浙江”建设目标，以制度创新破题、以场景应用牵引，加快推动数据要素价值释放与人工智能创新发展深度融合。
从法规制度的率先破冰，到数据供给的规模跃升；从可信数据空间的互联互通，到“人工智能+”的场景深耕——一幅数据赋能人工智能创新发展的壮阔图景，正在这座制造业大市徐徐铺展。
夯实底座：让数据“供得出”
如果把人工智能比作正在重塑世界的“智慧引擎”，那么海量、优质、有序流通的数据就是驱动这台引擎运转的“基础燃料”。
让数据“供得出”，不仅是量的积累，更是从制度设计、归集治理到开放共享、加工标注的全链条供给能力建设——这是人工智能落地生根的先决条件。
宁波深谙此理，从数据资源化的源头抓起，着力提升公共数据的供给质量与治理水平。宁波印发《宁波市公共数据质量管理和评估指南（试行）》，建立了科学规范的数据质量评估机制，持续推动数据“一数一源一标准”治理。今年以来，累计归集数据达1230亿条。
连续第7年开展的公共数据共享“百日攻坚”行动持续推进，全市开放数据总量达101.8亿条，共享数量稳居全省前列。多式联运“一单制”等一批案例入选国家示范典型案例，公共数据供给的规模与质量实现双提升。
在高质量公共数据底座之上，一批具有全国影响力的行业数据集加速形成。吉利汽车研究院的“吉利汽车星睿高质量数据集”与蓝卓数字科技的“面向绿色石化的工业制造行业多模态高质量数据集”双双入围国家高质量数据集建设先行先试试点；江丰生物的宫颈细胞数据集入选国家高质量数据集建设典型案例，为浙江省唯一。目前，全市已形成绿色石化、具身智能等137个行业高质量数据集，24个行业高质量数据集入选省行业高质量数据集重点建设项目。
在夯实数据集基础的同时，宁波也紧抓人工智能产业链的关键支撑环节——数据标注。海曙区、江北区、鄞州区、高新区入选浙江省首批高端数据标注基地试点，差异化布局汽车零部件、跨境电商、具身智能、医疗健康等特色标注载体。近日，宁波成功入选国家第二批数据标注先行先试名单，标志着数据标注产业进入国家队序列。
流通循环：让数据“流得动”
数据的真正生命力，在于流通与高效利用。
制度层面，浙江省首部专题聚焦数据应用环节的地方性法规——《宁波市数据应用促进条例》于今年7月1日正式施行，为数据开发利用提供了坚实的法治保障；市场层面，宁波创新构建“平台+机构”数据交易体系，成立宁波数据交易有限公司，已建成港航物流、纺织服装、金融服务等9个行业数据流通平台。
宁波城市可信数据空间是流通体系的关键枢纽。2025年，宁波城市可信数据空间入选国家首批城市可信数据空间创新发展试点，并提级为全国区域功能节点。目前已开通医疗健康、金融服务等8个行业流通专区，吸引数商入驻。通过城市公共数据与企业数据的深度融合，在普惠金融、医疗健康、智能制造等领域持续释放数据要素乘数效应。
公共数据授权运营有序推进。全市已签订公共数据授权运营场景授权协议24个，“四港联动”等15个应用场景已取得初步成效。“以场景应用为基础的数据要素市场建设模式”列入国家发改委、科技部全面创新改革任务揭榜清单。
聚力兴业：让数据“用得好”
数据价值的最终检验在应用。宁波坚持以应用场景为牵引，推动数据要素与人工智能深度融合。
政务服务领域，宁波全面推进数字政府2.0建设。应急管理部“久安”大模型在宁波深度试点，已辅助基层检查人员智能识别隐患25万余个；AI+火情预警通过“小模型+大模型”智能监测，精准预警并处置200余起早期火情，响应时效从30分钟压缩至2分钟。自然资源部“后土”大模型首批试点落户宁波，“AI业务助手”已在全市资源部门全面试用。
在工业制造领域，宁波依托制造业大市的独特优势，34个制造业垂类大模型深度落地，覆盖智能驾驶、石化、新材料等重点领域。方太集团基于千亿级厨房数据与千万级知识图谱，打造厨电垂域大模型，赋能智慧厨房场景。
在医疗健康领域，江丰生物依托“多病种数字病理高质量数据集”，推出AI辅助诊断系统，已在全国完成超150万例宫颈癌筛查；宁波“白泽晓”医疗大模型已能提供覆盖诊前、诊中和诊后的连续化医疗服务。
在具身智能领域，宁波钢铁高炉区域上岗的四足机器人“宁小铁”，搭载5G专网与AI视觉技术，通过传感器数据毫秒级实时回传与算法分析，实现炉体测温、设备破损检测等智能化巡检功能，巡检准确率达98%以上，巡检效率较传统方式提升6倍，为高危工业场景的智能化运维提供了可复制范例。
未来，宁波市数据局将进一步聚焦人工智能科技创新、产业发展与深度应用，持续强化数据要素支撑能力，为宁波打造人工智能产业发展基地和创新应用高地提供坚实保障。
（凤凰网宁波 诸瑗瑗）
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