在宁波，镇海的生态环境治理，正在经历一场静水深流的变革。
变化发生在系统后台、数据链路和算法模型里，不喧哗、不张扬，却实质性地改变着这片区域的治理逻辑——从依靠人力的“人海战术”，走向依靠数据的“智慧治理”。
2026年1-8月，镇海空气质量优良率达91.2%，较上年同期提高3.2个百分点；PM2.5浓度降至20.1微克/立方米。市控以上断面水质优良率与功能区达标率首次实现“双百”，公众生态环境满意度以90.11分创下历史新高，省排名跃升26位。
这些数字的增长，背后是一项持续数年的系统工程。
一张不断加密的感知网
镇海的产业底色是石化。炼化、化工企业密集，废气排放源多且分散。过去很长一段时间里，监管靠的是执法人员跑现场、查台账、闻异味，效率低、盲区多，数据也用不起来。
改变始于2019年。镇海启动了一场“数字突围”，思路很直接：把所有的监测设备连起来，让环境监管从“人看”变成“数据看”。
几年下来，这张感知网越织越密。572套污染源自动监控系统、1623个用电监控装置、55套水气扬尘监测站陆续布设。在此基础上，又引入了傅里叶红外遥测仪、光量子雷达、VOCs走航监测车等一批设备。其中，傅里叶红外遥测仪能够识别200多种VOCs气体，每两个半小时对半径三公里区域完成一次全景扫描。
硬件搭起来之后，更难的是让数据真正“活起来”。镇海开发了“数字治气”应用，把35家VOCs排放重点企业的DCS数据全部接入平台——储罐压力、焚烧炉温度、火炬开度等3157个关键工况参数实时在线。平台还接入了89家涉气重点监管企业、845个重点排放源的数字孪生实景。哪个排口在排放、排放什么、排放多少，管理者在屏幕前就能看到。
2025年，这套系统推送预警并督促企业整改971个问题；走航监测累计开展285次，里程8741公里。“数字治气”应用入选2025年浙江省生态环境系统改革“揭榜挂帅”清单。
从“看得见”到“看得懂”
海量的数据堆在系统里，如何让数据不仅“被看见”，更能“被理解”？镇海给出的答案是：让AI进入治理链条。
在生态环境数据统一管理平台上，镇海打通了省、区两级多个业务系统的数据壁垒——项目审批、竣工验收、执法监管、行政处罚、环境应急等核心业务数据全部共享，同时融合了本地环境质量监测、污染源在线监测、走航监测、傅里叶红外遥测等动态数据。这个数据底座，成了AI应用的“养料”。
三个方向正在逐步落地。第一个是智能问答。把法律法规、技术标准、政策文件、环评报告、排污许可证、执法案卷等整合成全域知识库，执法人员可以快速查询相关规范。第二个是智能问数。将数据底座接入AI大模型，数据检索和计算分析报告可以自动生成，过去几天才能整理出来的数据报表，现在几分钟就能调出。第三个是文书智能评查。这套系统可以对执法文书的完整性、证据关联性、程序合规性进行自动校验和纠错，同时应用于排污许可证审核。
在污染溯源方面，镇海整合了1800多套智能感知设备，把监测数据与企业生产运行、污染排放等过程管控数据关联起来。系统触发报警后，自动启动反演溯源——模拟气团传输路径，分析各企业污染贡献度，生成包含污染源分析和管控建议的溯源专报，形成“预警—研判—决策”的工作闭环。
一位参与系统开发的工作人员说：“以前数据是死的，要靠人去解读；现在数据自己会‘说话’，告诉我们哪里出了问题。”
从“治气”到“降碳”
数字治气的技术底座，正在被复制到碳管理领域。
2025年，镇海碳管理公共服务平台入选浙江省首批数字生态文明建设重点应用场景。平台为企业提供碳核算、碳认证、碳交易等一站式服务，尤其面向那些对欧盟出口、面临碳关税压力的企业。
以往企业首次做碳核算，平均耗时近两个月，跨部门协调、数据收集、排放因子匹配，每一步都费时费力。通过平台自助填报，这个周期压缩到一周以内；续期填报缩短到两三天。涉外贸企业的碳核算及认证时间平均缩短七成，费用明显下降。
宁波顺泽橡胶是一个典型例子。过去每年仅温室气体排放核算报告一项，委托第三方费用就需数万元。通过平台自助填报即可生成合规报告，当年省下了这笔支出。
截至2026年3月，平台已完成40家企业过去三年的碳排放数据核算，生成碳核算报告240份，采集国内外因子数据5000余条。
区生态环境分局相关负责人说：“碳管理平台和数字治气的逻辑是一样的——把分散的数据汇聚起来，用标准化的工具帮企业把复杂的事情简单化。”
应对碳关税：一场必须打赢的硬仗
碳管理平台解决的是“怎么算”的问题，而真正让镇海企业感到紧迫的，是欧盟碳边境调节机制带来的现实压力。
2026年1月1日，CBAM正式进入付费履约阶段。2024年宁波市涉碳关税产品对欧盟出口约75亿元，以钢材、铝材、紧固件等为主。镇海6家紧固件企业已直接受影响，免费配额将逐年递减，直到2034年完全取消。
石化化工行业的压力也在逼近。按照欧盟路线图，2027年基础石化原料预计纳入CBAM，2028年烯烃、芳烃等核心品类也将跟进。镇海炼化、巨化、恒河材料、金海晨光等企业都面临同样的困境——产品要出口，就必须拿出合规的碳数据。
但现实问题是，国内碳足迹数据库对石化化工产品的覆盖还很有限，大约只有一成产品在国内数据库中有记录。而国外数据库的因子值普遍偏高，如果企业直接采用国外默认值，碳关税成本将成倍增加。
镇海正在尝试的破局之道，是构建本土化的碳足迹支撑体系。具体的路径是：正在推进组建以镇海炼化为核心的区域碳足迹联盟，依托园区内原料互供、能源梯级利用等现有循环化基础，推动上下游企业之间实现碳数据的共享和互认。
目前，恒河材料已完成多个石油树脂产品的碳足迹研究，金海晨光完成弹性体、间戊树脂、氢化树脂三类产品的碳足迹认证，家联科技完成十余个产品碳足迹认证。6项产品入选2025年浙江省特色产品碳足迹因子项目，数量居全省各区（县市）之首。
联盟的规划覆盖了C2、C3、C4/C5、芳烃四条产业链，目标是让上游企业的实际排放数据能够被下游企业采信，用本地实景因子替代国外默认值，从而有效降低碳排放。
“碳足迹不是选择题，是必答题。”一位参与联盟筹备的企业负责人说，“与其被规则牵着走，不如自己先把数据做扎实。”
从“单点突破”到“整体智治”
回顾镇海这几年的实践，可以梳理出一条清晰的演进路径：先把监测设备铺下去——解决“数据从哪来”；再把数据平台建起来——解决“数据怎么管”；然后让AI进入治理链条——解决“数据怎么用”；最后将能力从环境监管延伸到碳管理——解决“数据如何服务绿色贸易”。四个步骤环环相扣，每一步都是前一步的自然延伸。
2026年，“数字治气”二期项目已经启动，重点方向是深化涉气污染源监管、以AI赋能推动分析决策智能化。从“单点突破”走向“整体智治”，方向越来越清晰。
对于一座石化城区而言，环境治理从来不是一件轻松的事。但数字化至少让这件事有了更清晰的路径——从“人海战术”到“数据跑路”，从被动应对到主动预防，变化正在一步步发生。
而这正是镇海实践最值得关注的地方：它不是一次性的大工程，而是一个持续迭代的过程。机制理顺了、场景做实了、数据用活了，技术就不再是飘在表面的概念，而是真正成为减轻负担、提高效率、支撑决策的实用工具。镇海的绿色转型，正在以自己特有的节奏，走出一条可复制、可推广的数字化治理之路。
（凤凰网宁波 陈昭颖）
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