聚焦邻里善治 | “村社故事宁波声音”碰撞基层治理新智慧
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聚焦邻里善治 | “村社故事宁波声音”碰撞基层治理新智慧

邻里聚微光,善治润万家。9月18日,宁波市第七期“村社故事・宁波声音”交流分享活动在奉化举办。本次活动以“‘小’邻里激活‘大’治理”为主题,聚焦城乡基层治理能力建设,汇聚全市各区县基层工作者、专家学者,以及绍兴、南京两地优秀社区代表,通过实践晾晒、经验互鉴、专家把脉等形式,集中展示邻里互助创新成果,共探新时代基层治理提质增效新路径。

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优秀案例开讲

六种互助维度激活邻里单元

六位来自奉化区、海曙区、江北区、镇海区、鄞州区、余姚市的基层代表用六个优秀案例展示了六个维度的邻里互助鲜活实践。他们扎根村社最前沿,聚焦群众急难愁盼,用接地气、可落地的探索激活每一个邻里单元,以点滴微光汇聚成基层治理的暖流,生动展现“小邻里激活大治理”的宁波实践。

奉化区委社会工作部部务会议成员、区社会工作保障服务中心主任王淑冕面对区域老龄化的现实困境,依托党建引领,坚持城乡分治、因地制宜,在农村推行“和美邻帮”项目破解空心村养老难题,在城区整合能人资源搭建家门口互助阵地,配套建立“低偿服务+积分激励+价值反哺”保障机制,打造“暖暖的贴隔壁”城乡居家养老邻里互助差异化实践,构建起“就近、就便、就熟”的养老互助服务样板。

江北区孔浦街道文竹社区党总支书记、居委会主任周芳所在的社区外籍留学生较多,但融入度不足,社区创新“Mini联合国”治理模式,联动社区、校区、企业、居民四方力量,搭建兴趣桥、展能桥、治理桥三座连心桥,配套“10分钟国际生活圈”便民服务体系,推动外籍青年从“被动接受服务”转向“主动参与治理”,蹚出了国际邻里相融、多元共治的国际化社区治理新路子。

镇海区骆驼街道南一社区党委书记、居委会主任叶赟则用一根扳手引出了社区的“邻里宝盒”。针对辖区新老小区交织、空间紧缺资源分散、居民日常便民需求难就近满足等痛点,社区盘活6平方米闲置核酸屋打造“邻里宝盒”阵地,通过居民借物流转闲置物资、借技挖掘社区能人、建制构建多方共管长效机制三步举措,以低成本、快落地的轻量模式激活邻里资源互助,让“有困难找宝盒、有时间做志愿者”成为居民共识。

鄞州区东柳街道华光城社区党委书记、居委会主任王蓓作为东柳街道代表,面对街道老旧小区多、需求分散、资源碎片化的治理实际,分享“阿拉邻舍帮”街巷互助实践经验。街道以“益享+”社会组织MAX店为总枢纽,打造“阿拉邻舍帮”邻里互助品牌,形成全域统合资源聚合、主动感知民情预判、场景化分类供给、双向循环内生自治四条工作法,蹚出数智互助的务实路子。

余姚市三七市镇幸福村村委会委员叶香玲以村中“共享孙女”的真实故事为创作蓝本,带来情景剧《幸福村里有亲人》。故事围绕留守老人生活困境展开,从青年村民香玲独自上门帮扶老人讲起,通过修水管、助力重拾老手艺、陪伴聊天等点滴小事传递暖意,逐步带动更多本村青年加入互助行列,用“自己人帮自己人”的朴素方式唤醒乡土互助传统。

治理“法宝”亮相

多元力量解锁群众工作密码

来自北仑区、宁海县、象山县和宁波前湾新区的村社干部代表带来了四套各具特色的新时代群众工作法,立足不同治理场景精准破题,用接地气的探索、可复制的实践,解锁基层治理提质增效的实践密码,展现出群众工作的多种思路与鲜活活力。

北仑区白峰街道小门工业社区党群服务中心副主任杜静静针对园区村社企混杂、治理矛盾多的实际,以“四色分类走访”精准摸清企业底数,联动村社企三方盘活资源,分类做好职工技能提升、子女托管等暖心服务,探索出工业社区分类治理的务实路径。

宁海县桥头胡街道涨家溪村党总支书记、村委会主任金琪琪直面村道铁钉扰民、村庄保洁难等基层难题,巧用网格群收集民意、凭证据推动整改、引入市场化专业保洁、以高标准服务破局,破解人情、改革、众口难调三道治理坎,交出“00后”村官的治村新答卷。

象山县丹东街道海山社区党支部书记、居委会主任赖益针对老年人、儿童、新就业群体三类群体议事渠道不匹配的实际问题,搭建“一老一小一新”重点群体专属议事平台,以拉家常议事、少年观察团、小哥说事会等灵活形式收集民意、闭环办事,推动各类群众从社区治理旁观者变为参与者。

前湾新区陆中湾街道望海潮社区党支部书记、居委会主任叶小青面对新市民集聚、邻里疏离、民意难通的治理现状,从敲门走访破局,探索“三层互助・邻里共治”工作法,联动校、医、商等多方资源,打造“潮奶奶课堂”等特色项目,推动居民从受助转向参与,形成全民共治共享的社区治理新局面。

“他山之石”共鉴

异地实践启迪治理新思路

本期村社故事还邀请了南京、绍兴的优秀社区书记代表分享做法,两地特色鲜明的基层治理实践,为邻里互助与群众工作提供了跨地域的参考样本,以差异化的探索路径拓宽治理视野、启发创新思路。

绍兴市柯桥区杨汛桥街道紫薇社区党总支书记、居委会主任黄园园讲述了社区布局“薇暖驿站”打造一公里便民服务圈,推行“1234”工作法实现诉求闭环处置,创新“薇积分”数字化自治机制,上线AI“好邻居”小程序精准匹配供需,同步激活能人、志愿者、高校等多元主体力量,构建起数字赋能、全民参与的邻里互助治理格局。

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南京市鼓楼区凤凰街道蓝天园社区党委书记、居委会主任孙倩聚焦邻里疏离治理痛点,以“红领巾楼道长”为抓手,通过家校社党建共建撬动家庭参与,带动居民投身文明监督、安全巡查、助老帮扶、暖新服务等治理场景,以小楼道承载大治理,形成“教育一个孩子、带动一个家庭、激活整个社区”的群众工作新路径。

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专家把脉定向

专业赋能提升基层治理效能

在专家点评环节,两位专家聚焦宁波本土基层治理实践开展专业指导与精准点评,在肯定实践成效的同时提炼经验、指明方向,为宁波深化邻里互助、提升治理效能注入专业动能。

浙江财经大学社会工作系主任、副教授陈佳俊现场点评。他结合本次活动呈现的六类邻里互助实践与四套群众工作法,对宁波各地立足本土场景、紧扣群众需求开展的差异化探索给予高度认可,认为宁波的基层治理实践既扎根乡土烟火,又兼具机制创新,做到了以小邻里撬动大治理。同时,他围绕进一步激活居民主体意识、完善互助长效机制、拓展治理覆盖场景等方面提出了具体的优化建议,为一线实践提供了清晰的进阶路径。

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南京师范大学社会学院教授、江苏省社区治理专家库专家白友涛也充分肯定了宁波“村社故事・宁波声音”平台的实践价值,认为宁波在分类治理、数智赋能、多元共治等领域的探索特色鲜明、可复制性强,为新时代群众工作方法创新提供了鲜活参考。他从体系化建设、品牌化运营、可持续发展等维度提出深化探索的方向,助力宁波基层治理工作持续走深走实。

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作为宁波基层治理经验交流的特色品牌,“村社故事·宁波声音”既是一线工作者互学互鉴的共享平台,也是基层实践对接专业理论的转化平台,通过专家学者把脉提炼基层探索,将鲜活经验沉淀为可推广的工作方法与制度智慧。

下一步,宁波将持续擦亮该品牌,汇聚基层首创精神,以更多接地气、有温度的基层治理实践,绘就共建共治共享的基层治理新图景。

来源:宁波社会工作  甬派