“逛老外滩走得满头大汗，手机也快没电了，没想到这里能歇脚纳凉还能充电，体验感太好了！”前来参观展会的外地游客李先生，在老外滩“预见综执”预约式指导服务站内接过一瓶饮用水，忍不住为现场的执法人员点赞。
近日，中国-中东欧国家创新合作大会、第十六届智慧城市与智能经济博览会在宁波举办，老外滩街区游客云集、商户热闹开市。江北区综合行政执法局外滩中队坚守盛会保障一线，把柔性监管融入市容保障全过程，让严格执法多一份夏日人情味。
此前夜间巡查时，执法队员发现部分小商户为招揽生意，把货品、广告牌摆放到店外人行道上，挤占通行空间。面对违规商户，队员没有直接开具处罚文书。“盛会期间大家想抓住商机可以理解，但物品占道既影响往来游客通行，也存在安全隐患。” 执法队员上门和商户耐心沟通，讲清市容管理相关规定，手把手指导商户把物品收拢至经营门店以内。
“之前图方便把东西摆出门外，经过队员耐心提醒，才意识到会影响过往行人。”一位沿街经营商户表示，听完讲解之后，自己主动完成整改。针对初次发生、情节轻微的占道、户外广告不规范等问题，中队优先采取劝导教育、现场指导整改的方式，给市场主体留出纠错空间。
除了街面劝导纠违，“预见综执”预约式指导服务站成为盛会期间的夏日便民窗口。服务站面向参会嘉宾、市民游客全面开放，来往群众可以在此歇脚纳凉、免费充电、取用解暑饮用水。
近年来，外滩中队立足老外滩景区商圈特点，不断探索柔性执法新路径，面对占道经营、噪音扰民等高频轻微违法行为，坚持教育劝导在前、处罚惩戒在后，把普法沟通贯穿执法全过程，尽可能化解管理对立情绪。
下一步，外滩中队将持续深化柔性执法实践。一方面聚焦夜间街区、网红打卡点位，开展错峰联勤巡查；另一方面用好服务站阵地，面向商户、游客常态化开展普法宣传，将管理与服务结合，用心守护老外滩繁华有序的城市烟火。
（通讯员 张宇清）
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