山海协作培育县域富民产业的实践与启示——从慈溪-常山丝瓜络产业看可复制产业帮扶模式推广
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山海协作培育县域富民产业的实践与启示——从慈溪-常山丝瓜络产业看可复制产业帮扶模式推广

山海协作是推动区域协调发展、探索共同富裕的重要载体。慈溪、常山两地立足资源互补,依托协作平台共建丝瓜络特色富民产业,创新构建企业投入+农户承包+收益五五分成的利益联结新机制,同步推动深加工落地、科技育种攻关、数字市场开拓,走出一条可持续、可复制的山区产业共富路子。该模式现已成功向外输出至湖北黄冈、温州泰顺等多地,为跨区域协作培育县域特色产业提供鲜活样本,建议各地借鉴过程中立足资源禀赋,因地制宜优化产业配套、利益分配,防范产业移植风险。

一、实践背景与核心做法

2022年,依托慈溪—常山山海协作平台,慈溪丝瓜络龙头企业落地常山县新昌乡,联动10个行政村以村集体入股方式布局丝瓜络特色种植产业。项目初期采用“供种供技+保底回收” 模式运行,但在实践中暴露出激励不足,农户生产主动性不强等短板。2024年,在挂职干部牵线推动下,产业模式迭代升级,创新推出企业投入+农户个人承包+收益五五分成机制:土地流转、种苗、农资、技术指导全部由企业承担,农户实现零投入承包管护;收获后产品收益由企业与农户五五分成,将现代工厂计件激励逻辑引入农业生产,有效破解传统帮扶 “重输血、轻造血” 内生动力不足难题,实现从单向帮扶向多方共赢转变。

二、产业落地取得多元综合效益

(一)富民效应凸显,带动群众就近稳定增收

2025年,新昌乡、青石镇丝瓜络基地总产值达800万元,带动近 300 名村民实现家门口就业。常山全县种植规模拓展至1500余亩,产品远销20多个国家和地区。其中青石镇亩均综合收益可达2750元,全镇产业综合收益超90万元。村集体经济持续壮大,郭塘村村集体经营性收入自2020年20万元起步,连续四年突破百万元;村民人均收入由2.2万元增长至3.8万元,有效吸引外出务工劳动力返乡。老年群体也可参与手工加工获取劳务收入,拓宽低收入群体增收渠道。典型案例显示,农户夫妻承包50亩土地,5个月可获得8—10万元收益,农户种植收益实现跨越式提升。

(二)全产业链布局,增值收益留在县域本地

坚持产业链下沉山区,推动产业价值就地转化。一是加工环节本地化。在常山新建加工车间、添置加工设备,搓澡巾、宠物玩具、美妆原料等上百款终端产品在山区完成深加工,最大限度把加工增值收益留在当地。 二是品种科技化赋能。联动科研机构开展优质工业丝瓜育种筛选,培育适配市场的新品种,新品种亩产提升 50% 以上,产品品质满足国内外差异化市场需求。 三是市场数字化拓展。联合高校搭建直播电商阵地,常态化开展村民电商实操培训,打通国内线上消费市场,改变以往产业高度依赖出口的单一市场格局,增强市场抗风险能力。 四是收益结构多元化。构建 “企业先建、集体返租、农户管护” 三方联动体系,农户可同时获取土地租金、产销分红、务工劳务三重收入,充分释放中老年闲置劳动力价值。

三、模式跨区域复制推广进展

这套依托山海协作打造的丝瓜络产业共富模式,具备较强通用性与可移植性,借助对口合作机制向外落地推广。2025年,优质工业丝瓜品种在湖北黄冈开展试种,增产成效显著,慈溪企业与黄冈签订包销协议,输出良种、技术并承诺保底收购。目前湖北黄梅550亩、温州泰顺300亩种植基地已建成投产,新疆种植基地筹备推进中。源自浙西山区的山海协作产业经验,持续向省内外多区域落地实践,为跨区域产业帮扶提供新范式。

四、实践启示与工作建议

(一)坚持因地制宜,严禁简单复制移植。

丝瓜络产业对气候、土壤、劳动力结构、加工仓储场地、物流条件均有特定要求。各地引进项目前,务必系统开展土壤气候本底测评,全面摸排闲置土地、劳动力供给等基础条件,科学论证产业可行性,杜绝不顾实际盲目扩种,避免产业 “水土不服”。

(二)筑牢利益共同体,守住各方收益底线。

借鉴 “企业兜底、村集体参与、农户共享收益” 核心机制,清晰划定各方权责:企业承担良种供给、技术服务、产品保底收购责任;科学设计收益分成比例,统筹兼顾企业合理经营利润、村集体积累、农户增收需求,建立风险缓冲机制,防范企业撤资、农户收益落空等风险。

(三)统筹产业链配套,以销定产防控滞销风险。

引进特色种植项目的同时,同步谋划初加工、晾晒仓储场地配套建设,前置研判市场销路,优先对接龙头市场主体,坚持销大于产原则,防止只重前端扩种、后端加工销售配套滞后,出现丰产滞销。

(四)强化科技持续赋能,做好品种本土化驯化。

引进优良品种后,坚持先小范围试验试种,结合本地气候水土开展品种适配改良,配套常态化种植管护技术培训,持续提升农户生产能力,保障品种稳产优质。

(五)用好协作平台纽带,推动资源双向精准对接。

充分发挥山海协作、对口合作平台以及挂职干部桥梁作用,推动东部地区企业技术、品牌、渠道优势,与欠发达地区土地、劳动力资源高效耦合,推动帮扶模式转型,从传统给钱给物的短期输血,转向培育可持续县域富民产业的长效造血。

(凤凰网宁波 金佳阳)